中国扬言反击,台湾总统蔡英文见美众院议长麦卡锡前紧盯区域情势

台湾总统蔡英文在伯利兹议会与一名参议员握手。(2023年4月3日)

美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)宣布星期三(4月5日)在加利福尼亚州里根图书馆与台湾总统蔡英文会面,北京当局已表明对此一会晤将“坚决有力”捍卫国家主权和领土完整。中国会做出何种反应、是否对台湾采取军事演习作为报复引起外界极大关注。蔡英文在与麦卡锡的会面前也在紧盯区域情势。与此同时,台湾裔美国人组织也在蔡英文抵达洛杉矶当天呼吁美国国会两党领袖,邀请蔡英文到华盛顿访问向国会参众两院发表演说。

蔡英文星期二在结束对中美洲出访最后一站伯利兹(台湾称贝里斯)前往洛杉矶前,与台湾相关政府部门举行视讯会议,以了解台湾内部在清明和春假期间政务推动的情形及整体区域情势。

台湾总统府星期二在一个声明中说,正在伯利兹进行“民主伙伴共荣之旅”的蔡英文总统在台北时间星期二晚间与国安单位及行政院官员举行视讯会议,就整体区域情势及清明连假期间政务推动听取简报,除了“对连假期间坚守岗位确保国家安全,以及服务国人春假旅运”的所有公务同仁表达感谢外,蔡英文也要求相关单位“持续掌握周边情势,并让访团能够持续即时掌握状况”。

台湾国安单位严密监控情势

出席视讯会议的包括国安会秘书长顾立雄及国安局局长蔡明彦等人。蔡明彦上星期在立法院备询时已经就蔡英文与麦卡锡会面中国可能的反应做出评估,认为北京当局的反应应该不至于像时任众院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年访台时一样。

上星期三,在蔡英文抵达纽约当天,蔡明彦在立法院答复国民党立委江启臣的质询时说,他已循蔡英文出访路线实地“踩线”过,“跟邦交国的部分和跟美国的部分,都跟我们的对口有非常密切的讨论,特别是他们的警政、情报和安全部门。”

在答复江启臣关于蔡英文此行过境美国是否会有“政治上的意外”状况的问题时,蔡明彦说,台美之间对蔡英文总统的过境有非常密切的联系,“每个环节、每个场合都有非常细致的讨论”,对于中国可能会有何反应,他的评估认为,“这次中共应该不至于像去年8月佩洛西议长来台湾时那么大”,原因在于蔡英文是在美国与麦卡锡会面,和美国议长到台湾访问相比,“它的复杂度没有那么高。”

不过,面对上周中国国台办警告一旦蔡英文与麦卡锡见面,中国将“坚决回击”的说法是否代表解放军仍然会有“绕台、扰台”的行动,蔡明彦认为,比较可能的是解放军的战备警巡可能数量或强度会增加,还有可能进行实战演训。他说,对中国军方各种陆海空等动态,台湾国安单位都在严密监控中。

“怎么样避免意外或军事状况的失控是美、中台的共同利益,所以包括台美之间和美中之间,对于目前的状况都有充分讯息的交流,”蔡明彦说。

美无需自我上手铐

对于北京当局会如何回应蔡英文与麦卡锡的会面,美国安全政策研究中心高级研究员格兰特·纽瑟姆(Grant Newsham)上星期在他的新书《当中国攻击时:一个对美国的警告》(When China Attacks: A Warning to America)后接受接受美国之音(VOA)采访时说,他很高兴蔡英文总统能到美国来,因为这表示美国并不怕被见到与她一起在公开场合出现,这是一件好事,但中国的抱怨也是可以预期的。

“我们应该给台湾所有它所需要的支持,而且这种政治支持,只是像朋友一样对待她总是一件好事。我很高兴见到。当然中国不会喜欢它,北京不会喜欢它。他们从来不会喜欢。他们对所有事情都抱怨。那是可以预期的。但美国因为怕中国会抱怨而把自己戴上手铐也没有好处。他们是不是会攻打台湾或把紧张局势进一步升温?或许会,也或许不会。”

纽瑟姆说,他认为北京会很高兴看到,在蔡英文出访的同时,台湾前总统马英九也正好在中国访问。

“从北京的角度来说,那将去除一些刺痛,因为马英九看来比较像是一个迁就者,一个亲中国的代理人。所以我认为北京或许会见到他们已经在马英九方面得到一些进展,也愿意让蔡英文访美一事过关,除了抱怨以外不会有太多的反应。”

中国侵蚀现状美须推回

前美国国防部亚太安全事务助理部长、退役中将华莱士·奇普·格雷格森中将(Wallace “Chip” Gregson)也在接受美国之音采访时说,他不确定中国对蔡英文与麦卡锡会面将如何反应,不过他的猜测是中国会重演佩洛西议长访台时他们曾经做过的,“那是又一个例子他们在侵蚀现状。那是一件令人深感关切的事情。”

格雷格森说,他认为北京当局对外宣示反对蔡英文与麦卡锡会面是“把他们自己逼到墙角”,所以他们也被迫必须做出反对的姿态,虽然他们反对的形式还有待确定,“但我会预期台海中线进一步被侵蚀,我会预期会进一步演练封锁台湾,在发生类似这种情况时恫吓台湾。”

格雷格森表示,对于中国以军事行动改变台海现状,美国能做的就是把现状往自己的方向改变。但具体行动该如何做呢?

“透过更多在台湾的存在,透过更多在东中国海及南中国海的活动,透过更多在巴士海峡的活动、更多在菲律宾的活动。例如中国正透过违反分隔台湾海峡的中线在逼迫现状,我们就可以从反方向开始把它推回去,”格雷格森说。

以里根名言回应中国强硬表态

中国外交部发言人毛宁星期二再次被问到与前一天例行记者会上同样的问题,那就是麦卡锡将与蔡英文会面,中国是否会以军事演习做出反应?毛宁也再次避开直接答复是否军演的部分,重申中方坚决反对美国政府排名第三的领导人、众议长麦卡锡与蔡英文会面,并称中方“将密切跟踪事态发展,坚决有力捍卫国家主权和领土完整。”

台湾媒体报道,台湾总统府副秘书长张淳涵星期一在伯利兹向随同蔡英文出访的媒体说明了与麦卡锡会面一事。

张淳涵就蔡英文是否在里根图书馆发表演说的问题表示,相关规划还在紧锣密鼓规划中,台湾方面很期待这次意见交流。台湾将里根翻译为雷根。

“我想引用雷根总统的一句名言:‘如果正义足够勇敢,邪恶就会失去力量’。民主台湾要跟民主的国家进行交流,这是台湾2300万人民的权利,中国没有置喙的余地。”

台美人吁邀蔡英文访华盛顿

就在蔡英文预订抵达洛杉矶当天,总部在华盛顿的台湾裔美国人组织台湾人公共事务会(FAPA)也发出声明,呼吁麦卡锡议长与参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)在未来12个月邀请蔡英文到华盛顿,向参众两院发表国会联席演说。

台湾人公共事务会总会长简明子在声明中说,蔡英文总统即将在4月5日出席由美国众院议长麦卡锡在加州里根图书馆主办的跨党派会谈,作为一个主权独立国家的民主选举选出的总统,蔡英文在此一会面后接下来被邀请到美国首都华盛顿访问是符合逻辑的安排。

“没有任何法律限制类似访问,毕竟《台湾旅行法》在2018年3月签署成法后,有效地解除了所有台湾高层往返的限制。在此之前,该法案得到美国国会两院的一致通过。”

声明还说,到华盛顿的访问也符合美国长期以来在关于台湾的长期政策方针及1979年《台湾关系法》——美国现行国内法的规定。