美国财政部长保尔森将于11月中旬前往非洲,出席在南非举行的20国集团财政部长和中央银行行长会议。会议前后,保尔森将在非洲展开积极的外交和经贸活动,包括在第6届美国-非洲商业高峰会上发表主题讲话,并会见非洲多国政府和工商界领导人。
*讨论非洲大陆经济变化*
保尔森这次非洲之行将包括访问坦桑尼亚、南非和加纳3个国家。保尔森办公室发表声明说,保尔森将和非洲政府和工商界领导人讨论非洲大陆目前正在发生的积极的经济变化。
声明表示,非洲目前出现了过去30年来最高的经济增长率和最低的通货膨胀率,保尔森此行“将探讨非洲最近经济增长的根源,探讨国际社会如何进一步支持非洲的发展”。
根据保尔森办公室公布的行程,他将于11月15号抵达坦桑尼亚商业城市阿鲁沙,与坦桑尼亚财政部长共同主持一个由东非共同体成员国财政部长参加的研讨会,讨论该地区的金融整合问题。16号保尔森将前往南非首都开普敦,在那里举行的第六届美国-非洲商业高峰会上发表主题讲话。随后他将于17和18号出席在南非举行的由发达国家和主要发展中经济体组成的20国集团的财政部长和中央银行行长会议。11月19号,保尔森将抵达西非国家加纳,会晤加纳总统库弗尔,并同加纳财政部长共同主持一个国际工商会议,讨论西非金融部门的发展问题。
保尔森这次非洲之行的接触面十分广泛,包括东非和西非两个地区经济体,但是重头戏还是在南非举行的美国-非洲商业峰会。由总部设在华盛顿的美国非洲工商理事会主办的商业峰会每两年举行一次,今年的第6届商业峰会首次在非洲举行,预计将有1500多名美国和非洲各国的工商界领袖出席这次会议。
美国非洲工商理事会主席斯蒂芬.哈耶斯表示,这次会议涉及的商业领域十分广泛,包括基础设施建设、采矿、农业技术、资讯工业、能源、交通和旅游等部门。
*美在非洲面临被超越危险*
这次峰会的主题为“非洲:迈入机遇的大门”。美国非洲工商理事会主席哈耶斯说,尽管美国目前仍然是非洲的最大投资国,但是却正面临被超越的危险。华盛顿的戈德文国际投资战略咨询公司总裁戴维.戈德文在接受采访时说,无庸置疑,美国在非洲的地位和影响正在受到来自中国的威胁。
他说:“从贸易和援助方面来看,中国是美国在非洲的一个巨大的竞争对手。对于一些正在谋求资金用于开发能源的非洲国家来说,中国提供的投资已经超过美国和许多欧洲国家。无论是在直接投资、减免非洲债务还是在基础设施建设方面,中国都在非洲发挥着越来越大的影响。”
刚刚结束对华盛顿访问的乌干达总统穆萨维尼在会晤美国总统布什的时候,抱怨美国不重视非洲,结果错失了许多良机。穆萨维尼说,非洲大陆正处于历史转折关头,蕴藏着巨大的商机,但是西方投资者往往夸大非洲投资环境方面的问题。穆萨维尼强调,西方忽略非洲的问题需要得到解决。
*美应重视非洲战略地位*
南非的美国商会会长尤文.纳依杜也对美国和西方国家长期忽视非洲的战略地位感到惋惜。他在接受采访时说:“非洲提供的石油占美国原油供应的18%,而中东提供的石油仅占16%,因此非洲是美国非常重要的战略夥伴。以尼日利亚为例,它每天生产石油220万到240万桶,产油量和科威特和委内瑞拉不相上下。”
纳依杜认为,今天在美国和西方国家的许多投资者心目中,非洲仍然是一个独裁、腐败、战乱不断、充满投资风险的大陆。他呼吁西方投资着不要一叶障目,不要把个别非洲国家的问题扩大到整个非洲大陆。纳依杜希望保尔森的这次非洲之行能够在促进美国和非洲国家相互理解方面起到积极的作用。
不过华盛顿非洲投资专家戈德文却对美国和西方国家援助和投资非洲的战略没有得到正确的理解而感到困扰。他表示,西方并没有忽视非洲,但是西方国家对非洲的援助和投资与中国有本质的区别。
他说:“美国和其他经合组织的国家的立场是建立一个最能促进非洲发展的可持续性战略,这种战略把促进贸易、加强法治,以及维持可持续性发展结合起来。我认为,非洲国家可以指望美国,可以寻求美国和其他西方国家的帮助。只有象苏丹和津巴布韦那样的政府才会受到美国的拒绝。”
美国官员透露,财政部长保尔森将和非洲官员探讨投资和援助的最佳方式,讨论如何才能最有效地促进非洲可持续性发展的问题。