中国国家主席习近平携夫人彭丽媛,今天抵达首尔,开始对韩国进行正式访问。朴槿惠和习近平举行会谈,朴槿惠特意选择了一身中国红,并派“第一夫人代理”赵允旋接待彭丽媛,对中国释出善意。习近平的访问,搅动了东北亚的外交格局,引发了美日朝的暗中角力。分析人士认为,习近平这次访问将起到削弱美国在亚太的军事同盟的效果。
习近平对韩国的访问是历史上中国第一次打破中国领导人先访问朝鲜再访问韩国的惯例。
*削弱美国同盟*
朝鲜以连续两天试射导弹来显示自己在东北亚存在的价值,并以此行动表达对中国和韩国发展关系的不满。
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中国外交部发言人则对此低调处理,称“朝鲜发射导弹与习主席访韩无关联性”。
纽约时报的分析认为,中国国家主席习近平访问美国在东北亚的重要盟国韩国,这项外交行动表明,习近平想削弱东北亚洲国家与美国的同盟关系以及增强习近平提出的以中国为主导的区域性新安全架构的决心。
*血盟不敌利益*
按照惯例,新当选的中国最高领导人对朝鲜半岛的两个国家有亲疏之别。和朝鲜有“鲜血凝成的友谊”,而且中朝两个国家都是世界上为数不多的信奉共产主义意识形态的国家。韩国则是美国的军事盟国。这次习近平打破了从毛泽东开始的历届中国领导人的惯例,打出一张先访韩国的外交牌,令舆论感到惊讶。更值得关注的是,习近平似乎对朝鲜领导人金正恩表现出冷淡。习近平不但没有访问平壤,也没有给金正恩发出访问北京的邀请。
北京科技职业学院新闻传播学院院长王均分析说,中国的外交现在更加务实,而较少意识形态的意味。
王均说:“国与国之间的关系,利益是至上的。你为这个国家、人民谋利益,这是国际关系的第一要务。 所以按照这个基本思路来说,中国和韩国的关系,显然是良好的国际关系。无论是经济、贸易还有科技文化交流等,中韩关系都是非常好的。扩展来说,包括其它一些对于国际关系问题的立场和态度,中韩之间都是有很多共同点的。过去可能考虑更多的是政治要素,或者价值观为先。现在不是,现在首先是经贸利益,其次是国家间处理国际问题的立场,是否有合作的可能。基于这样的出发点,习主席先访问韩国,再访问朝鲜,甚至,访问完韩国,是否访问朝鲜,都已经不是很重要了。”
不过,中方这次打出的“先南后北”或者“只南不北”的外交牌,并非只有务实外交和经贸优先这么简单。
纽约时报认为,习近平在韩国会见朴槿惠,加上两国之间2700亿美元的贸易大单,不但增强了中国和韩国的关系,而且在朴槿惠和美国主要盟友日本之间的关系打进一个楔子,进一步削弱美国在东北亚地区的影响力。
*各方暗中角力*
习近平的访韩正逢上星期二日本解禁集体自卫权,并承诺在东北亚地区发挥更大的作用。中国对此举表示强烈的不满。
“习近平绝不会错过这次机会去把日韩关系推向苦涩”,韩国前总统李明博的国防顾问千英宇(Chun Yungwoo)在接受媒体采访的时候说。习近平这次访韩恰逢日本解禁集体自卫权,时机也许是偶然的,但是中国试图尽量拉远日韩和美韩之间的关系,却是显而易见的。
不过,尽管由于韩国曾经被日本占领,一些韩国妇女被强征为慰安妇等历史原因,朴槿惠对日本采取了强硬的态度,但是朴槿惠不会轻易落入中国的圈套之中。朴槿惠知道美国是韩国安全的保障,美国在韩国的军事基地驻扎有三万美军。
朴槿惠曾催促习近平利用中国的经济影响力来强迫朝鲜停止核实验,但中国由于担心朝鲜内部的不稳会波及到中国等原因,并没有采纳朴槿惠的意见,并且这样的立场使韩国和美国不安。一些中国学者公开承认,让朝鲜放弃核武器并不是中国在朝鲜半岛的外交首要目标,也不符合中国最大的利益。
*日朝大抢风头*
就在习近平访问韩国,中韩联手的新闻占据报纸头版的同时,日本和朝鲜之间的一系列动向,抢去了不少风头。
7月1日中国共产党的建党日登天,朝日两国在北京继续双方上月初在斯德哥尔摩的谈判。采访谈判的多位日本记者称朝日双方谈得取得重大成果。朝方提出就重新调查绑架问题成立特别调查委员会,主席由朝鲜最高领导人金正恩直接领导的国防委员会干部担任。日方高度评价朝鲜的橄榄枝,并在习近平抵达韩国的当天,宣布部分解除对朝鲜的单边制裁,恢复双方人员往来;在日朝鲜族人士可以汇款回朝鲜;朝鲜船只可以进入日本港口。
共同社表示,日本部分解除对朝鲜经济制裁是金正恩政权的首个正式外交成果,意义重大。
BBC分析说,朝鲜与日本改善关系将导致中国对朝鲜的影响力减弱,此举除了能够牵制中国之外,朝鲜直接对日交涉还有可能成为朝鲜离间日美韩合作的一张牌。
日本和朝鲜之间的外交突破,被中国观察家评为中韩联手,日朝勾结,东北亚政治格局大改组。
*盟国关系稳固*
不过,纽约时报援引美国高级官员的话说,虽然日本和韩国之间存有诸多问题,白宫还是坚信日韩关系有扎实的立足点。
中国与韩国之间的会谈中可能出现的分歧是华盛顿最近提议在韩国部署先进的导弹防御系统,来对抗平壤的导弹威胁。韩国的国防部称,一旦美方正式提出这个建议,韩国会加以考虑。中国反对美国在韩国部署导弹防御系统。
韩国执政党的国会议员孙仁春在接受采访时说,韩中之间的战略合作伙伴关系可能进一步深化为全面战略合作伙伴关系,韩国国内有不少人持反对意见,他们认为这样将破坏韩美间的同盟关系。她认为,总的来说,现在中韩关系要达到像韩美同盟关系的程度,从当前朝鲜半岛南北分裂的现状来看,是很难的。
韩国在中国和美国之间的纠结可以从民调数字看出。首尔峨山政策研究院的调查显示,韩国对中国的评价比上一年高。不过同时民调也显示,美国是韩国最受欢迎的国家,并且为战争期间最重要的同盟国。