习近平对台讲话加速武统进程,是否可能导致美中冲突?藉力使力想打“美国牌”来避险的蔡英文,究竟是谷底翻身还是引火上身?随着美中贸易战新一轮谈判进入“深水区”,台湾牌是否将再次左右美中棋局?《海峡论谈》请台湾前外交部研设会主委颜建发与中正大学战略暨国际事务助理教授林颖佑深入分析。
中国国家主席习近平在《告台湾同胞书》40周年的纪念会上,提出两岸统一进程5点主张,不承诺放弃使用武力,被外界解读为“加速武统进程”。白宫国安会发言人马奎斯在官方推特上回应,要求北京停止压迫台湾,多位美国国会议员和国际智库学者也接连发表文章抗中挺台,台湾总统蔡英文人气急升。
嘉宾:前台湾外交部研设会主委颜建发; 台湾中正大学战略与国际事务研究所助理教授林颖佑
美国之音主持人:樊冬宁
台北中广主持人:叶柏毅 (Facebook.com/yehboyi)
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弦外之音 牵动大局?
林颖佑 :习近平讲话是藉由《告台湾同胞书》40周年的机会,不仅是对台,也是对美国势力的回应。选举结果对蔡英文政府很不利,她希望掌握这个时机,可以顺势把支持度拉回来。美国的想法是希望两岸之间有一个相对和平稳定的状况,通过对话,两岸之间的关系就不会那么剑拔弩张。对美国而言,除了两岸关系,接下来要发生的美国和北韩领导人的互动有可能会影响到印太局势,所以美国是希望在川金会之前,能够把两岸之间的局势稳定下来。
误判情势 救了小英?
颜建发:习近平在40周年的讲话是很有意义和代表性的。这一次讲话的大环境已经跟当年邓小平时期的大环境有很大不一样。他主要的目的是美国,台湾只是衍生出来的一个话题。对台政策应该没有变。蔡英文声势上涨的确上涨。她不支持“一国两制”的强硬回复是深得台湾民心的。
安内攘外 双管齐下?
林颖佑:首先习近平是有讲到武力统一,但是他放在比较后面来讲。他还是以和平为先。他有时候不仅仅是对美国和对台湾,他也是在告诉内部。解放军本来就是要制定一个比较强硬的政策。 接下来,刘鹤也会赴美做一个协商。依照美国的外交关系来说,一般会采取先硬后软的策略。特朗普的外交战略经常是进两步退两步,特别是对中的互动。
统一犹如天上月?
颜建发:所有的政治都是国内的,不管是不是民主国家。美国和中国对台湾位置的定位已经很明确了。对北京来说,台湾只是挂在月亮上的饼;而对美国来讲,已经在口袋里了。中共很清楚,台湾是拿不回来的,但他还是希望用和平交往的方式来处理,因为他现在内部还有很多问题,他无法启动战争引起国际对他的挞伐。2050年以前完成统一,这只是一个政治手腕。中国现在面对美国的打压是全面性的,包括政治,经济,文化,经济等方面。日本,欧盟,澳大利亚都有参与其中。所以习近平目前受到的压力是空前的。
武统障碍在美国?
林颖佑:台湾问题不会是习近平优先处理的。今天习近平的讲话,以及最近解放军的变化,都表明其实他们都是还没有准备好的。解放军这段时间的表现,包括人士调动的问题,贪腐的问题,看得出他们还是在一个磨合的状况。现在两岸关系感觉上是剑拔弩张,其实在这种情形下会有一些机会的发生,就要看两岸领导之间的互动,一些新的方式的互动。这些都是两岸之间的学者接下来都会研究的问题。
和统阻力在中共?
至于北大学者梁云祥说, 武力统一上最大的阻碍是美国的存在;而和平统一最大的阻力是中国自身的政治改革 ,因为台湾没有办法接受中国当前的管理制度和价值观。颜建发表示:这是一个现实问题。假设北京要打台湾,大概很多北京的有钱人会跑掉了。习近平的政敌一定是希望他启动,这样才有机会把他拉下来。如果“一国两制”这么好,为什么还有很多香港人着急的离开香港。这些都不证自明。未来中国要面临很大的问题。
林颖佑:今天不管是新疆也好,香港也好,中国知道香港的一国两制是不可能复制到台湾上来,所以这次习近平的讲话里面也表明,需要一个特别的机制,专属台湾的机制来处理两岸问题。他就是为了表明说台湾不会跟香港一样,更不会是新疆。台湾人看到新疆和香港这几年的发展状况,一定是产生很大的反感。北京要如何跟台湾沟通,如何让台湾民众更加认同北京,如何破除台湾民众的担忧一定是北京最需要思考的一点。
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