年终回顾:香港特首及港区人大代表选举

香港候任特首林郑月娥(苹果日报图片)

有香港传媒最近举办2017风云人物选举,12组候选名单当中,年初特首选举两名热门候选人林郑月娥及曾俊华都入围。回顾今年3月的特首选举,可说是香港主权移交20年来最特别的一次,包括首次出现「双司」之争;民望高企的曾俊华不敌林郑月娥,结果林郑月娥以777票当选香港第一位女特首。而刚落幕的港区人大选举,有民主派参选人形容,是一场假选举,反映北京不愿意听取香港的民意。

今年3月26日举行的第五届香港特首选举,被主要竞争对手、前财政司司长曾俊华形容为「撕裂2.0」的前政务司司长林郑月娥,以777票、得票率约66%,当选第一位香港女特首。她的得票数及得票率比上届特首梁振英的689票多88票,得票率亦增加接近10个百分点。

除了出现香港第一位女特首,今年的香港特首选举可说是主权移交20年来最特别的一次,包括时任特首梁振英宣佈放弃连任,而香港政府的第二、第三把手:前政务司司长林郑月娥,及前财政司司长曾俊华先后辞职参选,出现历来第一次的「双司」之争。

接近1,200人的选举委员会当中,民主派选委亦首次突破320人,并且首次成功提名两名候选人入闸,包括曾俊华及退休法官胡国兴。2月初宣佈透过公民提名参选特首的前立法会议员梁国雄,最后未能取得足够的公民提名票,放弃参选,也是民主派选委首次提名非民主派候选人入闸。

在选前的民意支持度方面,曾俊华以接近50%,大幅领先超过30%及10%的林郑月娥及胡国兴。在首次的特首选举电视辩论当中,口才不算出众的曾俊华的表现,更出乎外界预期,在互相质询的环节,压倒口才便给的林郑月娥。

当时曾俊华质询林郑月娥表示,她讲过很多次不参选,但又反口,尤其当时任特首梁振英宣佈不角逐连任,林郑月娥又宣佈参选,曾俊华认为,林郑月娥同梁振英有很多相似的地方,因此很多人称林郑月娥为「CY 2.0」,林郑月娥随即否认。

曾俊华说:“我的问题、我的问题就是,你有没有想过,为甚麽这麽多人叫你做「CY 2.0」呢﹖”

林郑月娥说:“因为「CY 1.0」不参选,就要找一个代替品,让一班要发洩的朋友继续有一个对象。”

林郑月娥随即质疑曾俊华多次没有明确宣佈参选,曾俊华要求大会在他主场时间,关上林郑月娥的咪高峰。

曾俊华说:“她是不是应该关了咪﹖我有个花名比较亲切一点,所以我不介意的,但是其实很多在社会上,其实大家不是很担心,你是「CY 2.0」,其实社会最担心的,如果你是当选的话,我们香港的社会会变成「撕裂2.0」,你怎样回答。”

林郑月娥在电视辩论中没有时间回答社会撕裂的问题,她也是第一位民望不及对手的特首当选人,她在当选感言强调,上任后的首要工作是修补香港社会撕裂。

林郑月娥说:“今日存在颇严重的撕裂和积累了一些鬱结。我的首要工作就是去修补撕裂和解开鬱结,团结大家向前。对我来说,团结是要实实在在、一步一步建立起来的。我深信:行动比说话更有力。”

对于于民主派认为,这次特首选举受北京驻港机构中联办操控,林郑月娥在胜选记者会多次被问到,这会否影响她日后施政,以及她会否在上任后,向中联办操控说不﹖林郑月娥回应表示,标籤与传闻在选举中是无可避免的事,她会一如既往,以「众人认识的林郑月娥」务实聆听香港市民的声音。

而有关中国国家安全、有可能限制香港人言论及新闻自由的《基本法》23条立法,林郑月娥星期四(12月21日)在电台节目重申,要先创造有利立法的社会环境,她形容,为23条立法比落实普选更困难,因为「普选似乎都是一个普世价值,但不知为何很多人包括传媒,一提到3条就好像洪水猛兽。林郑月娥又表示,未有将23条立法的相关工作纳入明年的议程。

至于高民望落选的曾俊华,暂时未有如外界预期组织第三势力政治力量,他最近应邀主持商业电台的音乐节目,以及香港电台的电视节目,这些没有收取酬劳的工作,一度引起申报风波。

曾俊华10月底向传媒回应申报风波表示,政府透过发言人及消息人士说了很多事情,「花的时间仲多个过施政报告」,他又认为,一件很简单的事情,估不到引起不同误会。曾俊华表示,根据问责官员离职守制,只需要就受薪工作、董事、合伙人,才需要向委员会作出申报,根据他的理解,他应该毋须作出申报。

不过,香港传媒分析,曾俊华的申报风波,反映林郑月娥政府对曾俊华离任后的去向相当敏感。

值得关注的是,这次特首选举首次出现「双司」之争,但未能出现「两太」之争。从上届特首选举已经有意角逐的前保安局局长、新民党主席叶刘淑仪,去年底辞任行政会议成员,再次宣佈参选特首。不过,叶刘淑仪未能取得最少150张提名票,3月1日黯然宣佈停止选举工程。

叶刘淑仪的竞选团队总新闻主任彭仕敦(Mark Pinkstone)今年4月初在网媒撰文表示,今次特首选举完全由中联办操控,选举前几乎每个周末,京官、中联办官员以及部份选委都会到深圳举行会议讨论选战,他形容特首选举是一场闹剧,「北京一决定了(特首),继而推动的任务就交由位于西环的中联办」。

而今年12月19日举行的港区人大选举,亦是被形容为另一场由北京操控的小圈子选举。今届的港区人大选举,沿用去年的立法会选举,首次要求参选人签署「确认书」,但港区人大选举除了要求参选人拥护《基本法》,更首次新增要求参选人拥护中国宪法。

包括公民党立法会议员郭家麒、7名旺角鸠呜团成员在内的10名非建制派人士,报名参选港区人大,但拒绝签署「确认书」,以突显这次小圈子选举的荒谬,他们全部被主席团取消参选资格。

郭家麒批评,北京首次透过「确认书」取消不属意的参选人资格,显示北京不愿意听取香港的民意,反映港区人大只是一场假选举。

郭家麒说:“你可以这样说,从来都是假(选举)的了,现在有甚麽特别呢﹖以前人大的选举都会做场戏的,都会放一些不是它(北京)属意,可能是建制派,有些是民主派的人进去,跟它走一回,告诉香港人是有竞争的。现在的情况是恶劣到,连戏都不做,并且告诉香港人我只会听我锺意的人的意见。”

郭家麒表示,中国全国人大有权决定香港人的命运,包括释法以及计划明年第三季通车的广深港高铁一地两检,都是透过人大去处理,而这个中国最高权力机构,原来是不接纳香港人的意见。他认为,全体3千人的中国全国人大,香港代表只有36人,佔不足0.02%,就算全部不是北京属意的人选,都不足以左右中国的决策,他批评北京的做法只会削弱中港之间的互信。

而新当选的港区人大代表,包括前政策及内地事务局局长谭志源、前歌手邝美云,以及外界盛传有可能接任人大常委的民建联前主席谭耀宗等36人。