周五(6月30日),美国情报机构就北京新修订的《反间谍法》于7月1日生效的影响,向在中国开展业务的公司发出警告。
美国国家情报总监办公室反间谍与安全中心(NCSC)表示,这项旨在保护中国国家安全机密的法律为北京“获取和控制美国公司在中国持有的数据提供了更广泛的法律依据”。
反间谍与安全中心表示,新修订的《反间谍法》对国家安全机密的定义含糊不清,但相信北京方面采取了广泛的观点,包括公司用作其正常业务的信息都可能涵盖在内。
反间谍与安全中心在一份建议通告中表示,如果中国当局将美国公司和个人列为间谍活动或称他们正在协助外国对中国实施制裁,美国公司和个人可能“因传统商业活动而面临处罚”。
“这些法律还可能迫使美国公司在当地雇用的PRC(中华人民共和国)公民协助PRC的情报工作”,声明说。
新版《反间谍法》扩展了之前有关国家机密的法律,出台之际正值美中关系因军事和激烈的经济竞争而严重紧张之际。
反间谍与安全中心表示,该法律将中国对间谍活动的定义,从涵盖国家机密扩大到政府认为“基于法律的模糊性”而可能被视为与国家安全相关的任何文件或数据。
这份通告说,该法律可能“给外国公司、记者、学者和研究人员带来法律风险或不确定性”。
这项法律出台之际,北京方面对在中国运营的外国咨询公司施加了更大的压力。
3月,警方关闭了美国企业调查公司美思明智集团(Mintz Group)的北京办事处,并逮捕了五名当地员工。
一个月后,美国咨询巨头贝恩公司(Bain & Company)表示,其上海办事处的员工受到了问话。
新版《反间谍法》惊吓了国内外企业,它们试图解读当局的意图——最重要的是,确定什么是被禁止的。
一家大型国际审计公司的一名员工今年5月对法新社(AFP)说:“各公司正在努力制定保护员工的流程。但该法定义非常模糊。”
“没有人知道他们是否越线,也不知道红线在哪里。”
(本文依据了法新社的报道。)