学者忧港版国安法将使香港有如新疆西藏 “台湾或为下一个”

在台湾台北车站声援香港的快闪行动,台、港人合唱“愿荣光归香港”。(美国之音李玟仪摄)

中国人大上星期公布“港版国安法”草案后引发许多争议及港人的强烈反应。有来自香港的美国学者担忧,香港的命运可能比中国城市上海更糟,它可能被以新疆、西藏一般对待,一旦港版国安法实施,台湾很可能成为北京的下一个目标。

自去年反送中抗争以来,中国对香港“一国两制”的承诺是否还有效引起疑虑,许多香港民众和国际社会对北京当局以高压手段来对付抗议者也对香港是否还能保有独立的司法、言论自由以及高度自治感到担忧,这种担忧在这星期人大会议准备表决“港版国安法”的情况下更为加深。

美国圣母大学政治学副教授许田波2019年9月4日在美中经济与安全审查委员会香港听证会上作证(美国之音锺辰芳拍摄)

美国圣母大学政治学副教授许田波(Victoria Tin-bor Hui)星期二(5月26日)在外交政策研究所的网络讨论会上说,北京急着要通过“港版国安法”是因为去年区议会选举民主派大胜让北京得到教训,因此它要在9月香港立法会选举让这个立法生效,“确保每一位候选人都必须宣誓对这个法的支持,否则就会失去资格。”

“港版国安法”实施是否代表“一国两制”已死?“绝对是。”许田波说,她更担忧的是香港的前景要比“一国两制”已死还要更恶劣,“许多人说,这会把香港变成另一个城市,事实上香港的前景可能比上海更糟。”

来自香港的许田波教授说,上海没有太多异议人士,公安人员只要把目标放在那些“麻烦制造者”就好,无需理会其他人,但是在香港,反对北京的情绪强烈,去年夏天走上街头抗议的不是只有年轻人,而是各行各业都有,包括医护人员、社会工作者、会计师、学生、金融业人员等,“当你的人口里面有一大部分人都起来抗争,我害怕的是香港会被以西藏和新疆一样对待,比香港还要更加糟糕。”

在说出这句话之后,许田波说,她很可能回不了香港了。

香港情势引发台湾高度关注,台湾总统蔡英文在脸书上表达对港人的支持,并称台湾会“持续提供各种可能的人道救助”。

对于“港版国安法”对台湾会有何影响,许田波针对美国之音的提问答复说,已经有许多难民从香港到台湾寻求庇护,“看来还会有更多人去那里”,不过她对台湾有更大的担忧。

“我有另一个非常可怕的假想,那就是如果北京有办法实际上完全废除‘一国两制’模式及《中英联合声明》的国际条约,而台湾和香港却越来越紧密,同时北京近来又在与印度的所有边境、南中国海、东中国海采取许多咄咄逼人的行动,如果它这么做都可以没有后果,那么我很担心台湾可能会成为下一个(目标)。”

前美国国防部官员博斯科(Joseph Bosco)说,北京原本愿意做出香港50年不变的承诺,是因为西方保证将以等同于自己制度的延伸来对待香港的经济与金融体系,“但中国共产党已证明,它对极权本性的忠诚度要高于对国际协议做出的庄严承诺”,还没到2047年就把香港吸纳到大中国的帝国里,逐渐挤压香港的自治并撕毁对香港自我治理的保证。

博斯科星期二在《国会山》发表的文章里指出,北京现在选择以香港作为与世界民意对抗的焦点,是因为它无疑认为其他政府,尤其是美国,正忙于应对新冠肺炎大流行所带来的全国性卫生及经济危机,没有精力去关注中国在香港的“内政”问题,即便白宫国安顾问布赖恩说,美国可能就“港版国安法”对中国实施制裁,但是在北京当局的估算中,可能都认为这是为解决香港问题值得付出的代价。

博斯科认为,中国愿意让香港情势升级,这需要西方做出“果断及预期外”的回应,它是一件与香港人民生存有关的事情,华盛顿必须让北京相信,“如果它不从这个机会主义式及鲁莽的挑衅中退却的话,它也会成为关系到中国共产党存亡的问题。”

对于人大审议“港版国安法”,中国国务院港澳办发言人上星期说,人大的决定“十分及时、十分必要,十分重要”,近年来香港维护国安面临的形势日趋严峻,2019年“修例风波”后港独组织和激进分离势力在外国和台独势力支持下,实施具有恐怖主义性质的暴力犯罪,“违法行径严重挑战‘一国两制’原则底线”,此次立法只针对分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动的行为,以及外国和境外势力干预香港的活动,不会影响香港居民的各项权利和自由,包括游行集会的自由、言论自由和新闻自由等,“一国两制”的方针也不会改变。