《防止强迫维吾尔人劳动法》即将实施,美议员促拜登政府严格执行

资料图:中国政府组织外国记者参观位于新疆阿克苏的华孚公司,一名女工在打包一卷卷纺好的棉线(2021年4月20日)。阿克苏华孚色纺有限公司2020年被美国政府列入实体清单。

在美国海关即将按照《防止强迫维吾尔人劳动法》实施对来自中国新疆地区商品的进口禁令之际,美国国会两党议员致信拜登总统,敦促行政当局严格执行这项法律。

佛罗里达州共和党联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)、俄勒冈州民主党联邦参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)、新泽西州共和党联邦众议员克里斯·史密斯(Chris Smith)以及麻萨诸塞州民主党联邦众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)星期一(6月6日)在致拜登总统的信中说:“现在比以往任何时候都更关键的是,要针对新疆自治区内外共谋使用来自新疆的强迫劳动的所有实体,严格执行这项两党立法。”

他们说:“中华人民共和国和中共必须明白,美国不会参与其种族灭绝和反人类罪行。”默克利和麦戈文也是美国国会及行政当局中国委员会(CECC)的共同主席。鲁比奥和史密斯是这个委员会的成员,曾经担任过该委员会的主席或共同主席。

《防止强迫维吾尔人劳动法》去年12月在得到两党普遍支持的情况下通过了美国参众两院,并由拜登总统签署成为法律。根据该法律,在总统签字生效后的180天之后,法律将禁止新疆产品进入美国,除非进口商能够提供令人信服的证据,证明产品不含强迫劳动。

美国海关上个月表示,海关人员已经准备好在6月21日法律正式生效时依法对来自新疆的商品实施进口禁令。

美国海关和边境保护局的官员表示,进口商获得无强迫劳动认证的门槛非常高,需要提供清晰和令人信服的证据,海关也会对提供虚假证据的进口商进行处罚。

中国政府否认美国等西方国家的指称,并且称,如果美国允许《防止强迫维吾尔人劳动法》生效,将会有严重后果,北京将会“采取有力措施”。

一些在中国有生意的美国企业对这项法律的正式生效执行表示关切。美中贸易全国委员会(USCBC)副会长道格·巴里(Doug Barry)此前曾对美国之音表示,一些美国公司担心法律所涉非常宽泛,如何证明产品不含强迫劳动的细节还不明确,让公司担心货物可能因不明原因被扣押。

此前有分析人士认为,由于《防止强迫维吾尔人劳动法》不仅涉及新疆的产品和原材料,还可能涉及新疆之外中国其他地方的产品,因此这些法律的实施可能将对全球供应链构成影响,并在一定程度上加剧美中经济“脱钩”的趋势,甚至是涉及到第三国的产业链,但具体情况将取决于未来美国政府的执法力度。

星期一致信拜登总统的两党议员也是《防止强迫维吾尔人劳动法》的发起者和联署者。他们在信中说,中国共产党对新疆维吾尔等穆斯林实施人权侵犯是有据可查的,美国上届和本届行政当局亦都认定中共在新疆的所作所为构成种族灭绝和反人类罪。

四位议员在写给拜登总统的信中说:“作为法案的起草者,我们期待行政当局对这项法律的全面落实,将在现代奴隶制这个问题上展现全球领导地位,并且实现国会旨在防止任何人从暴行中获利、保护美国消费者免于使用和消费强迫劳动所制商品的意图。”

他们还表示随时准备好协助总统采取这一重要步骤,以保护美国工人和消费者、结束针对维吾尔等穆斯林少数群体的人权罪行。