美国国务卿希拉里.克林顿说，太久以来，非洲一直被视为一个慈善募捐箱，而不是能够成为21世纪全球经济火车头的充满活力的大陆。现在是改变这种观点的时候了。要承认改善贸易和发展政策，将能使非洲工商业更有效地利用现有市场并且开创新市场。
第一步是非洲国家要在它们之间发展贸易关系。克林顿国务卿说，显然，如果非洲国家之间展开贸易，它们的国内生产总值将很快增长，增长幅度将大大超过仅跟欧洲和美国签署双边协议的时候。
发展援助将继续在促进非洲经济进步方面发挥重要作用。2005年，美国作出保证，要在2010年前把2004年对撒哈拉以南非洲国家的官方发展援助规模增加一倍。发展援助的一部分将集中在粮食安全上，这要依靠改进农业生产力和协助拥有少数股份的农场主进入市场。官方发展援助还将继续支持区域一体化的整合努力、私营部门发展和促进总体经济增长的其他项目。这种援助只有在辅助一个国家本国的发展重点时，方能奏效。
非洲潜在经济增长的另一个领域是采矿业。我们正在与各国一起促进解决这一领域的透明和管理等问题。采矿业透明度的项目可以帮助各国更有效地管理大量流入的资金，从而使全体人口获益。
投资可以在释放非洲潜力方面作出贡献。美国计划与毛里求斯进行双边投资条约的谈判，并与加纳、尼日利亚和加蓬进行探索性会谈，从而表现出美国在非洲寻求更多潜在合作伙伴方面有广泛的兴趣。毛里求斯可以引以为自豪的成就是：履行这些条约规定的经济改革，并成为其他非洲国家的重要的榜样。
但是，在非洲的投资除非具有一定的基本条件否则无法落实。这些基本条件包括良好的管理、透明度和问责制。此外，非洲国家还必须致力于消除腐败，维护法治。 美国国务卿希拉里.克林顿说，“美国公司是不会被吸引到一个失败或管理混乱、犯罪或内乱，腐败涉及到每笔交易和决策，或践踏人民权利的国家。 ”
关键词：非洲，希拉里·克林顿，发展贸易
以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。