新加坡 —
第14届香格里拉防务论坛首场对话5月30日在新加坡登场。
美国国防部长卡特首先发言。他说，美国致力于亚太地区和平与稳定长达几十年之久，并为包括中国在内的亚洲国家带来了前所未有的繁荣和发展，但是地区的和平与繁荣正受到威胁。卡特特别指出，中国正以远远超越其他有关国家的规模和速度在南中国海有争议海域人口大举填海造岛，以自己的强大实力凌驾于弱小国家之上。
面对来自几十个国家的高级国防官员、众多非官方与会人士和国际媒体，卡特再次敦促中国和其他南中国海主权声索国立即停止所有填海造岛活动，并以外交途径解决主权争端。
卡特部长还说，美军飞机和军舰会依照国际法继续在南中国海有争议海域穿行。
在问答环节中，中国军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓大校称卡特部长对中国的指责毫无根据，称航行自由根本不是问题，中国的造岛行为并无影响地区安全。
麦凯恩称应提高中国挑衅行为的代价（美国之音黎堡拍摄)
出席本届香格里拉对话的美国国会参议院代表团团长、军委会主席麦凯恩在记者会上说，中国看来会继续它在南中国海的造岛和军事化行为，美国和亚太地区其他国家都应该联合采取行动，提高中国继续挑衅行为的代价。麦凯恩说，他已经致函卡特部长、要求国防部不邀请中国参与今年的环太平多国海上联合演习。另外，他还会推动国会逐步取消美国对越南的武器装备禁运。越南和中国近年来因南中国海主权争端而关系紧张。
来自印度尼西亚和马来西亚等国的军方官员对美国之音说，亚洲国家普遍欢迎美军在亚太地区的维和行动，但是对最近美国和中国在南中国海问题上的争议可能引发武装冲突深感忧虑。