美国正在密切关注近期激增的通过北海航线(Northern Sea Route)运往中国港口的俄罗斯原油,这是北京和莫斯科在北极地区加强合作的迹象,而目前俄罗斯因入侵乌克兰而面临西方严厉制裁。
美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周二(10月3日)在白宫新闻发布会上回答美国之音(VOA)的问题时表示:“没有人在那里寻找冲突。我们将尽可能密切关注此事。”
今年,大约有十几艘载有俄罗斯石油的俄罗斯船只通过北海航线驶往中国,该航道沿着俄罗斯海岸从巴伦支海延伸到白令海峡。诺德大学高北纬地区物流中心(Center for High North Logistics)的数据显示,除了2022年底的一次试航外,之前数年并没有石油通过北极运往中国。
北极研究所(Arctic Institute)创始人马尔特·洪珀特(Malte Humpert)表示,随着西方经济制裁减少了对俄罗斯原油的需求,而中国愿意购买俄罗斯原油,莫斯科正在向北京打开北极大门。
他对美国之音表示:“以前流向欧洲的资源现在已转移到亚洲,特别是中国。”
对于莫斯科来说,这是一个务实的选择。通过北海航线的运输速度比通过苏伊士运河的传统路线快30%,而且气候变化意味着沿途的冰层减少,航行也变得越来越容易。
交通量的增加带来了更高的环境风险,特别是莫斯科宣布将开始使用非冰级油轮——船体未加强防冰能力的船只——在北极地区运输石油。
威尔逊中心(Wilson Center)极地研究所(Polar Institute)总监丽贝卡·平卡斯(Rebecca Pincus)对美国之音表示:“如果俄罗斯东部北极地区发生石油泄漏,水就会流向美国。石油将漂过国际边界,这是一个非常令人担忧的情况。”
与2022年的平均水平相比,今年中国从俄罗斯的石油进口量增加了23%,达到每天40万桶。
科比敦促北京遵守俄罗斯入侵后西方盟国对俄罗斯石油实施的每桶60美元的价格上限。然而,交易数据显示,俄罗斯原油目前售价约为每桶80美元,美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)上周承认价格上限的有效性可能正在减退。
中俄关系
随着包括壳牌(Shell)和英国石油公司(British Petroleum)在内的西方能源公司因去年的入侵而撤出俄罗斯,莫斯科越来越依赖北京作为能源项目的资金来源,例如亚马尔液化天然气接收站(Yamal LNG Terminal)和其他开发北极地区的基础设施计划。
对于中国来说,投资俄罗斯项目可以为其扩大北极角色、增加可用的航线和自然资源以及加强地缘政治影响力的目标铺平道路。中国没有北极海岸线,但在2018年宣布自己是一个“近北极”国家。
迄今为止,中国的雄心遭到了莫斯科的遏制,莫斯科的海岸线占北冰洋海岸线的53%,并且十分保护其在北极地区的主导地位。然而,由于入侵乌克兰而面临经济孤立,俄罗斯的抵抗时期可能即将结束。
平卡斯说:“我们正在观察莫斯科是否如此绝望,以至于他们愿意满足中国的要求和条件。”
人们对莫斯科和北京之间战略联盟日益增强的感到关切,然而国安会发言人科比却不以为然,他称两国在北极的合作主要是“经济和科学方面的”。
他补充说,拜登行政当局无意遏制俄罗斯在自身领土上的势力。他说:“我们希望看到一个自由、开放、繁荣的北极地区,所有与北极接壤的国家都能从中受益。”
共有八个国家与北极接壤:美国、俄罗斯、加拿大、丹麦(通过格陵兰岛)、冰岛、挪威、瑞典和芬兰。它们都是北极理事会(Arctic Council)的成员,这是一个解决气候变化、航道和原住民权利等共同挑战的合作论坛。
在莫斯科入侵乌克兰后不久,北极理事会暂停了与莫斯科之间的活动。北极高级官员委员会主席莫尔顿·霍格伦德(Morten Høglund)对美国之音表示,该组织在8月达成共识,希望重启工作组,这是恢复合作的第一步。
华盛顿 —