报告称美创新领域就业增长集中在5个地区 加剧地区不平衡

  • 美国之音

图为美国旧金山市。(2017年10月5日)

周一(12月9日)公布的一份新报告显示,美国高科技创新领域的就业增长主要集中在五个沿海都会区,这一结果加剧了地区不平衡,并削弱了美国的竞争力。

美国智库布鲁金斯学会(The Brookings Institution)和美国信息技术和创新基金会(ITIF)的报告表示,美国经济的未来在于其高科技创新领域,但领域中的“地区差异已达到极端水平”。

报告说,2005年至2017年期间美国创新领域增加的就业岗位中,有90%以上是在波士顿、旧金山、圣何塞、西雅图和圣迭戈这五大“创新都会区”,造成了一种“赢家通吃”(winner-take-most)的格局。

这些都会区高科技创新领域的迅速发展为它们带来主导地位的同时,也带来了一些危机,其中包括“螺旋上升的房价,交通拥堵,以及越来越没有竞争力的工资和薪金成本”。

与此同时,这种格局也使得许多“落后地区”(left-behind areas)面临“人才流失、劳动力市场空洞化和工业衰退”的问题。许多美国人远离创新都会区的相关机会,这也削弱了经济包容性,并引发了社会公正问题。

报告还说,在这些过度饱和的创新都会区,高昂的成本会导致一些公司将业务转移到海外,导致美国的创新产业活动的减少。

面对上述问题,报告称不能单单依靠市场解决,美国联邦政府应采取行动,在中部地区建立科技中心,这“不仅有助于美国的地理平衡,而且有助于增强技术竞争力”。

报告还呼吁联邦政府在确定新中心后大力投资。报告估计,在未来10年内,这将使联邦政府耗资1000亿美元。