北京周二宣布哈马斯和法塔赫两大政治派别将联合组建政府,从表面上看这无疑是一个破天荒的新闻,因为过去这些年来,多达六个国家和国际组织多少次试图撮合巴勒斯坦各派系,但这些派别之间持续了十七年之久的争斗却总显得难以平息。
中国政府多年里坚持不懈,屡屡充当调解人,试图弥合双方的分歧——现在北京的努力似乎终于取得了成功。
在中国外交部长王毅与哈马斯和法塔赫以及其他十二个巴勒斯坦派别举行了为期两天的会谈后,中国外交部宣布,巴勒斯坦的14个派系签署了《北京宣言》,决定“结束分裂、加强巴勒斯坦人的团结”。
可是以色列和巴勒斯坦的政界人士和分析人士对此纷纷表示怀疑。
法塔赫改革民主派发言人迪米特里·迪利亚尼(Dimitri Diliani)对美国之音说:“会议结果证明……他们缺乏结束分裂的任何切实可行的新愿景。”
迪利亚尼认为,在北京宣布的文件本质上是重复以前的宣言和条文,等于老调重弹。
哈马斯与法塔赫官员向位于伦敦的《中东报》阿拉伯语国际新闻透露, 《北京宣言》包括一系列普遍的政治共识,但未能建立执行机制或时间表,导致观察员和官员们对该宣言的看法与对先前通过外部调解达成的共识的看法类似,认为其缺乏政治意愿和推进的动力。
《中东内部/进入新时代》一书的作者、前以色列情报官员阿维·梅拉梅德(Avi Melamed)赞同迪利亚尼的观点。
梅拉梅德对美国之音说:“我认为北京会议达成的最新派系协议没有任何特殊意义,因为之前所有此类协议都失败了,而且我们已经看到法塔赫内部人士表示,最新的这份协议也没有什么特殊意义。”
梅拉梅德总结道:“对中国来说,这只不过是一项公关和宣传成就,除了新闻头条外,不会产生任何实质性成果。”
熟悉会谈情况的一位法塔赫高级官员向以色列《国土报》表示,该声明并未表明近期可能采取任何具体举措,但巴勒斯坦各派别承认:由于最近几个月的事件,给人们留下巴勒斯坦团结正在推进的印象是必要的。
自2023年10月7日数千名哈马斯武装分子冲进以色列,造成一千多人死亡,数百人被扣为人质以来,哈马斯和以色列一直在加沙地带激战。
在北京举行的巴勒斯坦和解会议正值国际调解人试图促成以色列与哈马斯达成停火协议之际。双方达成协议的一个主要障碍是有关加沙治理的“次日计划”。
以色列和美国都将哈马斯列为恐怖组织,并拒绝让哈马斯参与任何加沙地带的权力分享协议或战后治理。
美国国务院发言人马修·米勒在回应《北京宣言》的新闻发布会上表示:“在冲突结束后对加沙的治理上,不能让恐怖组织发挥作用。”
以色列外交部长以色列·卡茨在X社交媒体帖子中以更为激烈的措辞阐明了其政府对该宣言的回应:
“哈马斯和法塔赫在中国签署了战后共同控制加沙的协议。”
“马哈茂德·阿巴斯非但没有拒绝恐怖主义,反而接受了哈马斯的杀人犯和强奸犯,露出了他的真面目,”卡茨的帖子继续写道。“事实上,这不会发生,因为哈马斯的统治将被摧毁,而阿巴斯将远远地注视着加沙。以色列的安全将完全掌握在以色列手中。”
马哈茂德·阿巴斯是法塔赫领导的巴勒斯坦民族权力机构(PNA)主席,负责巴勒斯坦在约旦河西岸的事务。他自2005年以来一直担任这一职务。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的右翼政府拒绝巴勒斯坦建立独立国家,也拒绝接受改组后的巴勒斯坦民族权力机构以管理机构的身份重返加沙的建议。
哈马斯与法塔赫的分歧源于2007年哈马斯将法塔赫从加沙地带驱逐出局。
尽管美国和以色列坚决反对哈马斯参与“次日计划”,但中国的中东观察员们却不为所动。
上海外国语大学中东研究所名誉所长朱威烈教授在接受澎湃新闻采访的时候说:“《北京宣言》代表了巴勒斯坦各派的主流意见。我觉得,这一步,是向巴勒斯坦独立建国迈出了重要的一步。”“我的基本看法就是,当前正处于百年未有之大变局中,实际上是东升西降了,即中国崛起,美国与西方正在衰落,乱象丛生。”“我觉得巴以问题对于大变局的走向,国际秩序能否更加公正,更加合理,全球治理能否日趋完善,恐怕是一个转折点。”
《北京宣言》是在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡抵达华盛顿并向美国国会联席会议发表充满争议的演讲之际宣布的。
争议源于美国国会对当前加沙战争和内塔尼亚胡领导力的分歧,尤其现在正当美国的选举年,还正值拜登总统刚刚宣布退出竞选,内塔尼亚胡选择这个时候到美国国会发表讲话,难免是他的行动沾上了党派色彩。
包括副总统卡玛拉·哈里斯在内的许多民主党大佬都决定不出席内塔尼亚胡的演讲。
围绕内塔尼亚胡演讲的争议也在以色列引起了反响,抗议者对内塔尼亚胡政府在战争前和战争期间的政策感到愤怒,要求他辞职。
以色列的一些前任情报和安全官员呼吁美国国会领导人阻止内塔尼亚胡向国会发表讲话,理由是内塔尼亚胡缺乏以色列民众的支持,他可能会因重大罪行而被起诉,并且他的演讲可能会损害以色列和美国的共同目标。
至今已经被扣押在加沙近300天的120名人质的家人恳求美国议员利用他们的影响力向内塔尼亚胡施压,迫使他同意停火释放人质的协议。以色列人质谈判小组原本计划在内塔尼亚胡发表讲话后的第二天启程前往卡塔尔参加关于人质和停火的谈判,但是现在有消息说,人质谈判小组把行程推迟到了下个星期,原因是内塔尼亚胡总理将在星期四到白宫跟拜登总统讨论如何推行相关协议。