正在台湾访问的英国前首相特拉斯(Liz Truss)周三(5月17日)表示,台湾位于自由民主斗争的前线,西方必须强力捍卫。她呼吁西方国家以硬实力护台,包括成立“经济北约”来集结抗中力量并强化与台湾的安全沟通。分析人士表示,特拉斯以实际行动支持台湾,也点出欧洲应将支持声量化为具体援助,未来台英可望深化安全合作。
特拉斯于访台的第二天在台北发表公开演说。她赞扬台湾是自由民主的灯塔,但这也是中国不见容台湾的主因。特拉斯说:“因为你们(台湾)对中共所主张的所有一切构成直接挑战。台湾人比中国人生活过得更好,比中国人更自由,比中国人更快乐。事实上,根据世界幸福指数,台湾人的幸福感比中国高出整整37个名次。”
特拉斯:台湾的存在对中共即是挑战
特拉斯说,台湾展现出自由民主的所有潜力,也代表自决对于成为一个成功国家的重要性,因为“若没有自由和民主,我们将一无所有”。她说,当中共的坦克1989年驶入天安门广场时,当香港的自由因中共实施《国安法》而受到侵蚀时,当新疆维吾尔人遭到强迫绝育、强迫劳动和任意拘留时,全世界都目睹到失去自由的可怕后果,因此,各国绝不能允许中共对自由台湾的攻击,当然她坚信台湾人也会自我捍卫。
特拉斯说:“我知道,如果台湾的自由受到威胁,台湾人会站起来,他们会战斗。但台湾也需要自由世界的盟友来协防。我是这些盟友之一,我知道你们在自由世界有很多很多朋友。”
特拉斯的具体护台三建议
她向国际社会提出三项具体护台建议。一是自由国家的经济结盟,包括成立“经济北约”,并支持台湾加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。二是让台湾参与国际国防事务对话,强化沟通协调。三是各国减少经济上对中国的依赖,并做好准备走向实质脱钩。
特拉斯强调,自由民主盟国已有北约、四方安全对话(Quad)、以及澳大利亚、英国与美国结成的澳英美(AUKUS)三边安全伙伴关系等安全对话机制,但这些机制都将台湾排除在外,且目前除了美国,其他国家都拒绝军售台湾。她说,台湾需要足够自我防御的武力,各国“若没有硬实力,我们不能假装吓阻有其意义”。硬实力指的是各国有形的国防和经济实力。
特拉斯应邀访问台湾5天,是继英国前首相撒切尔(Margaret Thatcher)于1992年与1996年访台后,时隔27年来访台的第二位英国前首相。在台期间,她将与台湾总统蔡英文、副总统赖清德会面。
对此,中国外交部发言人汪文斌于5月17日的例行记者会批评称:
“英国的个别过气政客拿台湾问题刷存在感,不过是为了捞取个人政治私利。”他说,英国各界对特拉斯此行也恶评如潮,称其为“表演性的”、“正在给她的国家带来另一种伤害”。
他还说:“台湾民进党当局花着台湾老百姓的纳税钱,讨好这位英国历史上‘最短命的首相’,这绝非什么爱台行径,而是在卖台。这种勾连外部势力谋‘独’挑衅的企图注定以失败告终。”
特拉斯访台 中批窜访、英有杂音
中国官媒《环球时报》也批评特拉斯的“窜访行为十分恶劣”,而中共北京市委机关报《北京日报》的微信公众号“长安街知事”也直指特拉斯如法炮制“佩洛西路数”,将台湾当作捞金政客的“网红打卡地”或“以台制华”工具。
英国内部也有反弹声浪。同属保守党的英国国会下议院外交事务委员会主席凯恩斯(Alicia Kearns)批评特拉斯的作秀行径将使台海局势升温。
英国伦敦国王学院中国研究所主任克里·布朗(Kerry Brown)以电邮回覆美国之音采访时也称特拉斯是“可信度为零的机会主义者”。他说,特拉斯不了解台湾的复杂处境,哗众取宠,在“可怕的休眠火山喷出小火,以便让她的名字出现在新闻中”。
台港人士:国际友人访问正面鼓舞
但相较于一些英国人的负面评价,台港人士对她的来访大表赞赏,也不认为她会刺激两岸局势升温。
台湾成功大学政治系教授洪敬富说,台湾20多年来未有英国政要来访,特拉斯的访台行和近期来访的多位欧美政要一样,代表“台湾有国际朋友”。台湾面对中国的军事、经济压迫剧增,有国际友人、特别是英国前首相愿意来,彰显对民主社会共享价值的支持。
洪敬富告诉美国之音:“去年到今年,其实不少的英国友台议员、外交委员会主席先后来访,这都是在告诉我们说,(英国)非常地支持台湾的民主......意义其实是重大的。”
位于台北的流亡港人罗子维也说,特拉斯访台对台湾、对整个自由民主阵营、尤其被中国威胁压迫的人们来说,是非常大的鼓舞。在特拉斯演讲的同时,罗子维带着英国国旗和陈情标语于场外陈情,他呼吁,英国作为香港的前宗主国及《中英联合声明》的签署国,应更积极处置香港事务,并积极抗衡中国违反人权、违反承诺、违反民主自由价值的恶劣行为。
罗子维告诉美国之音:“比如它(英国)应该制裁一些香港跟中国的相关官员跟国安法的法官。第二,我们希望,有些政治犯现在受迫害的,有不少甚至是有英国公民身份,比如说黎智英先生,英国政府应该采取更积极态度,去向香港政府施压,去要求他们释放政治犯。”
学者:特拉斯已卸任,中国报复止于文攻
中国不满特拉斯访台,但可能像去年8月前美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后一般,采取报复行为或发动军演吗?对此,位于台北的台湾欧盟中心执行长郑家庆说,中共若对非官方交流也大动干戈,恐不利国际形象。郑家庆告诉美国之音:“中国大陆不管谁来,都采取跟佩洛西同等的、都要做这样大规模的军事演习的话,我觉得,这对它的外交形象是非常负面的宣传。”
郑家庆表示,欧洲近年对台湾的支持声量显著升高,但如特拉斯所呼吁的,各国如何化口头支持为实质护台行动,值得台湾深思。
成大教授洪敬富也说,特拉斯已卸任,中共应只会文攻,不至发动军演,但特拉斯此行应有助于深化台英双方未来的军事合作。他说,台湾正积极发展潜舰国造计画,台英在潜舰制造和情报交流等领域有合作空间。尤其英国对乌克兰提供武器支援,代表英国在西方阵营中扮演积极角色,因此,台英未来的军事合作可望强化。
在经济方面,洪敬富说,英国也可扮演推手,协助台湾加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。尤其台湾在半导体制造领域的优势,若能与英国擅长的离岸风电、清洁能源等领域结合,也可在《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的经济框架下,发挥产业分工的综效,一如美国的“友岸外包”概念,台英透过打造共享价值供应链,排除中国红色供应链的国安疑虑。
中英关系本不佳,特拉斯访台影响有限
至于特拉斯访台,对中英两国关系会带来什么样的冲击?郑家庆和洪敬富都认为,影响有限,因为“英中关系本来就已不佳”。他们说,英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)4月底演说和英国政府2023年度的《外交国防安全政策综合检讨报告》都可见出,英国对中国威胁严阵以待,两国紧张关系也很难和缓,一如英国现任首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)去年底所言,“英国与中国的黄金年代已经结束了”。