美国总统奥巴马的高级经济顾问说,对于刚刚开始复苏的美国经济来说,较大的风险是政府在促进经济增长和创造就业机会方面做得太少,而不是太多。与此同时,共和党议员在白宫与总统会晤后抨击联邦开支增长,并敦促奥巴马总统削减政府支出。
一般人的经济观点是,经济衰退时,在私营企业重新扩张之前,政府需要增加开支以刺激增长并创造就业机会。这也正是奥巴马政府应对二战以来最严重和持续时间最长的经济衰退所采取的措施。奥巴马政府去年推出了高达7870亿美元的经济刺激计划,今年提出了促进就业的联邦提案。
但是,随着美国经济出现正增长,政府继续进行干预促进就业是否有必要?是否有益呢?
奥巴马总统在会晤国会共和民主两党领导人后为就业提案进行了辩护。他说:“我们的经济现在在增长,劳动生产率也出现了极大的提高,这些都是好消息。坏的消息是企业仍然没有迈出最后的一步,也就是实实在在地增加全职雇员。”
白宫经济顾问劳伦斯·萨默斯在接受彭博新闻社采访时也表达了同样的观点,他说,政府促进就业机会仍然是必须的。
“我担心的更多的是我们在促进就业方面做得太少而不是太多。真正重要的是我们让小企业获得援助。真正重要的是我们让基础设施建设启动起来,做得越快越多越好。”
到目前为止,看起来只有向小企业提供税务优惠来刺激他们增加雇员这个提议得到了两党的广泛支持。其他一些民主党提出的措施,包括修建公共项目来改善美国基础设施建设等,都遭到了共和党的强烈反对。
共和党目前虽然在国会是少数派,但是仍然可以阻止参议院通过立法。他们说,奥巴马政府刺激经济的努力加剧了美国的巨额债务,而同时却无法降低失业率。美国的失业率现在为9.7%。
在白宫会晤了奥巴马总统之后,众议院少数党领袖约翰·博纳呼吁立刻削减政府开支以减少日渐增长的联邦预算赤字。
“我对总统说, 如果你真的打算削减开支, 为什么我们不马上开始呢? 让议员们投票决定是支持还是否决这样浪费的开支。”
奥巴马总统表示,他致力于削减财政开支,但是应该等到经济全面恢复以及失业率下降后才能削减联邦政府的支出,他提议在明年年初部分冻结国内开支,并提议设立一个由两党议员共同参与的委员会,为如何减少长期的财政不平衡出谋划策。
不过,共和党人对如何促进就业增长有自己的看法。奥巴马总统上个月在发表国情咨文讲话时也对共和党的部分建议表示了认同,但是这很自然遭到民主党左翼的反对。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔说,如果民主党人可以接纳共和党人的某些提议,就业提案得到两党支持还是有可能的。
“有些领域还是有可能达到一致的, 例如,促进核能生产,开发近海油田,推广清洁煤炭技术,签署外贸协议等,我认为这些都可以创造就业机会。”
尽管对美国经济的未来表示谨慎乐观,奥巴马政府说,美国明年的失业率可能还会在9%以上。而美国的失业率在2007年不到5%。联邦年度预算赤字去年超过了1万亿美元,预计,明年还会保持同样的水平。