日媒:亚投行协议书规定唯中国持否决权

日本多个主流传媒连日陆续披露了中国主导的亚洲基础设施投资银行协议书的内容,说明中国、印度、俄罗斯将成为亚投行常任理事国,其中出资最大的中国基于出资超过25%,从而拥有否决亚投行重要事项的决定权。

日本《读卖新闻》周三(6月17日)发自北京的报道说,从已获得的亚洲基础设施投资银行设立协议书的全部内容来看,在亚投行创设资金1000亿美元中,中国出资占29.7%,为297亿美元,比率最大。然后依次是印度占8.3%为83亿美元、俄罗斯占6.5%为65亿美元。前三名出资国为亚投行常任理事,而按照亚投行超过25%的出资国拥有否决权的规定,中国成为唯一拥有对亚投行重要事项决定的否决权。

报道说,协议书说明亚投行资金75%由亚洲和中东国家负担、25%由欧洲国家负担,出资比率基于GDP(国内生产总值)等经济力量计算。

积极谋求成为常任理事国的韩国出资仅占3.7%,不在常任理事国层面。报道说,第四位至第十位出资国依次是德国、韩国、澳大利亚、法国、印尼、巴西、英国。

综合各传媒的报道说,亚投行57个创始国的部长级官员预定6月29日在北京钓鱼台国宾馆签署协议书,然后制订融资计划基准和防止非正当融资条例等,争取今年内正式开始业务。

急挖国际人材

《产经新闻》发自上海的报道引述国际金融界人士的话说,总部设在北京的亚投行包括初代总裁最可能是前中国副财长、前亚洲开发银行副总裁金立群,“充满了中国色彩”。

不过报道说,由于中国缺乏具备国际金融知识、经验和深谙国际法的人材,已开始暗里向国际金融界招募人材,包括向亚投行成员国政府、央行、民间金融机构等挖掘,也已向日本主导的亚洲开发银行高管抛出提供北京高级住宅等优厚待遇诱饵。

《读卖新闻》议论说,尽管亚投行计算出资比率声称是基于GDP等经济力量,但与其它国际金融机构相比,例如美国占世界货币基金组织(IMF)出资比率为17.7%、日本在自己主导的亚洲开发银行的出资比率为15.7%,中国所占比率突显醒目。

“中国色彩不利”

日本大小网络上也议论纷纷,最集中的两种反应,一个是韩国最终没能入常,另一个是中国果然设定只有自己有否决权,日本幸好没加入。

日本嘉悦大学教授、前日本内阁参事官高桥洋一认为,亚投行越充满中国色彩,越可能成为三流国际金融机构。他说:“日本政府内其实几年前就开始研究是否加入亚投行了,但亚投行基本理念是金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)成员等新兴国来挑战欧美、日本既定的国际金融系统。”高桥指出,但国际评估金融机构信用度,是越含政治、外交因素的金融机构信用度越低,对比美国的信用度AAA、日本的信用度AA,中国色彩的亚投行信用度可能还不及韩国的A,最多达到A。

他认为,中国最终还是要邀请日美加入,如果日美不加入,A级金融机构只能通过提高利息来集资,于是贷款利息也高,这反而有利包括亚洲开发银行在内的既存国际金融机构环境。高桥认为,日美最终不是不要加入,而是要具备足够有利环境来要价加入条件。