印度将主办东盟外长会议,努力增加印太地区的接触

资料照片:印度总理莫迪在印度东盟峰会上讲话(2021年10月28日)

印度四年前在年度共和日阅兵时主办了东盟领导人会议,是新德里为东盟增加势头的象征举动。

这个努力正在加速,印度和美国等其他国家寻求抵制中国在印太地区日益增加的影响力。

印度星期四开始主办为期两天的东盟外长会议,纪念与东盟关系30周年,讨论加强合作的方法。2022年已经被定为印度-东盟友谊之年。

印度外交部发言人巴格奇(Arindam Bagchi)在6月10日的例行记者会上说,东盟与印度的战略伙伴关系建立在强有力的基础之上。他说,“东盟对印度的东向政策及其更广泛的印太愿景至关重要。”

尽管印度与东盟的外长们每年都开会,但新德里的会议被认为是一次特殊会议。

三个星期前,四方安全对话峰会在东京召开,美国总统拜登在会上启动了印太经济框架,增加在亚洲地区的接触。除了四方安全对话成员印度、日本和澳大利亚之外,汶莱、新加坡和泰国等7个东盟成员国也签署了框架协议。

新德里观察家研究基金会研究员乔希(Manoj Joshi)说,“每个人都在试图吸引东盟,因为其印太地区的中心性。你如果希望为这个地区有个可行政策,这些国家就很重要,”“东盟对印度也很重要。”

分析人士同时指出,北京虽然2009年以来一直是东盟最大的贸易伙伴,但东盟国家正小心平衡他们与双方的关系。中国是他们出口的一个大市场。中国《环球时报》新闻网站说,东盟与中国的贸易2021年达到大约8780亿美元。

与此同时,有些国家也与中国陷入海洋纠纷。

乔希说,“东盟国家十分务实。他们正在寻求从与双方建立关系中获利。”他指出,在中国变得越发咄咄逼人的时候,这些国家希望印太地区的战略平衡。

但分析人士说,印度将需要增加与东盟国家的经济接触来提升其影响力。但印度继续处于不利地位,因为印度没有参加“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),这是世界上最大的贸易组织,今年1月生效。协议除东盟成员国外,还包括中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。

印度由于担心尤其是来自中国的廉价进口商品影响其本地产业而退出了“区域全面经济伙伴关系协定”。

新德里尼赫鲁大学经济研究与计划中心教授达尔(Biswajit Dhar)说,“印度未能改善对东盟地区的出口,因为我们的制造产业不具竞争力,”“他们的市场是开放的,但你需要有能力进入。”

尽管没有正式的证实,缅甸外长可能不会出席本次会议。缅甸去年发生军事政变以来,东盟只允许缅甸非政治代表出席东盟的高级会议。东盟要求缅甸恢复民主,停止镇压政治领导人和活动人士。这次兵变受到国际社会的谴责。