专家警告中俄联手威胁美国利益

俄罗斯总统普京在符拉迪沃斯托克(又称海参崴)与出席东方经济论坛的中国国家主席习近平举行会晤。(2018年9月11日)

美国一些地缘战略学者认为,中国与俄罗斯越来越密切的经济、军事和战略联系正给美国的国家安全和利益构成威胁。特朗普政府将中国与俄罗斯同时列为美国的主要战略竞争对手在一定程度上推动了北京与莫斯科在一系列议题上的联手。

美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission) 3月21日举行一场有关中俄关系对美国影响的听证。

乔治·华盛顿大学国际事务教授罗伯特·萨特(Robert Sutter)认为,中俄关系的不断拓展与深化给美国构成负面影响。他说:“这种趋势取决于三个方面的因素:第一是(中俄)共同的目标和价值观;第二是在面对美国和西方压力下,中俄所认识到的两国的弱点;第三是中俄两大国认为,可以利用美国及其西方盟国实力削弱的情况下,趁机扩大自己的影响力。”

特朗普政府2018年公布的美国《国家安全战略》(National Security Strategy)报告和《国防战略》(National Defense Strategy)报告均把中国和俄罗斯列为美国主要战略竞争对手。

华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)政治军事研究中心主任理查德·怀茨(Richard Weitz)表示,中俄也在军事领域加强合作。2018年9月,俄罗斯动员了30万军队、1000架飞机和900辆坦克,在俄罗斯远东地区进行了一次自冷战结束以来最大规模的军演,其中首次包括来自中国的3000多名解放军士兵。2017年,俄罗斯与中国还在波罗的海举行了一次海上军事演习。

怀茨说:“中俄双边紧张关系的缓和、重叠的外部安全担忧、领导层意识形态的趋同等是中俄加强军事联系的推动力。”

星期三(3月20日),美国代理国防部长沙纳汉(Patrick Shanahan)在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)发表演讲时说,美国要大力发展在太空领域的主导优势,扩大对中俄的领先幅度。

乔治·华盛顿大学的萨特认为,尽管目前的前景对美国不容乐观,而且没有轻松的解决方案,但中俄之间并非铁板一块。他表示,中俄一直避免正式达成一种正式的同盟关系,也不大情愿在两国利益非重叠的领域冒险支持彼此。

但美国外交政策委员会(American Foreign Policy Council)高级研究员斯蒂芬·布兰克(Stephen Blank)认为,尽管中俄军事同盟尚未形成,但这却是大势所趋。“而且,在这样一对同盟关系中,用俾斯麦的一个比喻,那么中国是骑手,而俄罗斯是马。”

萨特认为,对俄罗斯来说,莫斯科将不会满足这样的关系,而这有可能成为未来中俄关系嫌隙之源。“从长远来看,俄罗斯会对其与中国的关系中越来越处于下风的地位不满。”他说。

卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)核政策项目研究员瓦迪(Pranay Vaddi)表示,美国是中俄走近的一个驱动因素,但在美国最近退出中程导弹条约后,中俄关系的走向变得更具不确定性。他说:“中导条约寿终正寝后,很难预测中俄关系的合作是会变得更多还是更少。”