美消费品安全官员抱怨中国公司缺乏合作

美国消费品安全委员会高级官员理查德.奥布莱恩

中国输美有毒干墙板迄今已经导致数以千计美国房主遭受财产损失和健康危胁。最近,联邦地区法院两次作出裁决,要求中国生产商对受害美国家庭作出相应赔偿。同时,行政当局也在对这种产品展开调查。但美国官员表示,他们很难直接和中国公司取得联系。美国之音记者袁野刚刚对美国消费品安全委员会国际项目与政府间事务办公室主任里查德·奥布莱恩进行了专访。

自从2005年卡特里纳飓风袭击美国南方,造成大批房屋受损之后,美国受灾地区为了修建这些房屋而开始从中国大量进口干墙板。可是到了2008年,美国消费品安全委员会开始陆续收到关于中国制造的干墙板存在质量问题的投诉。过去两年来,美国联邦政府、州政府、国会以及消费者保护组织对中国干墙板问题进行了深入调查。与此同时,相关的法律诉讼也不断出现。美国消费品安全委员会国际项目与政府间事务办公室主任里查德·奥布莱恩(Richard O'Brien)说,消费品安全委员会直接受理的此类投诉已经多达上千件。

他说:“公平地说,受到这种产品影响的美国家庭数量大约有几千户。我们没有收到所有的报告。我们知道州一级的消费品安全部门收到一些投诉,这些我们还没有收到。”

今年四月,美国路易斯安纳州的联邦地区法院两次作出裁决,要求中国企业对美国受害家庭作出赔偿。但是,这些美国法庭的民事裁决对于中国企业并没有执法效力。中国被告企业也没有出庭。

奥布莱恩说,消费品安全委员会没有以任何形式参与美国法院对中国干墙板案的审理。但消费品安全委员会希望确保受害家庭得到一些合理的赔偿、补偿、或者任何形式的弥补。

他说:“我们的调查和司法部门受理的诉讼是完全不同的轨道。在产品安全案例中,我们通常的做法是和有关各方坐下来进行讨论,看看我们能够达成什么样的共识和妥协,以便促成公平的解决方案。这是我们对中国涉案企业的期望,我们希望和他们坐下来,就此事展开讨论。”

自从去年上半年干墙板问题暴光后,美中两国相关部门已经进行了几次技术性会谈。来自遭受干墙板影响最严重的佛罗里达州联邦参议员比尔·纳尔逊去年8月曾经专为此事访问中国。

奥布莱恩说,美国消费品安全委员会和中国国家质检总局有着良好的工作关系。目前这个阶段,除了双方展开技术性讨论和信息分享之外,美方还要求中国政府提供协助,促成消费品安全委员会和有关中国企业进行接触。主要原因是委员会在试图直接接触这些企业时遇到很大困难。

他说:“和这些企业接触很难,但这并不奇怪。原因是当我们在试图和这些公司取得联系的时候,他们很可能对于我们的调查感到困惑。我们已经知道,这些企业对于我们的调查和美国联邦地区法院的裁决之间存在着一些误解。但是,我们一直试图向他们直接传达,或者是通过中国政府向这些企业传达的信息是,我们寻求的是对话和讨论。我们希望和这些公司坐下来谈,不是为了向他们出示法庭裁决或者法庭文件等诸如此类的东西。”

自从2007年底美中第三次战略经济对话以来,直到去年双方首次进行的战略与经济对话,产品和食品安全问题一直被列为主要议题。美国消费品安全委员会国际项目与政府间事务办公室主任奥布莱恩说,尽管最近两年美中贸易中产品安全事件出现频率有所下降,但干墙板一案显示出双方保持沟通的重要性。他认为,在本月下旬的美中第二次战略与经济对话上,产品安全仍会得到重点关注。

他说:“我认为会。现在这是个很敏感的问题。长期来看,我们会继续和中国国家质检总局进行信息交流。我们的目标是防止类似事件再度发生,不论是在中国,还是在其它国家。”

四月中旬,在华盛顿召开的全球核峰会上,佛罗里达州的联邦参议员纳尔逊和到会的中国国家主席胡锦涛主席就干墙板事件进行了交谈。据纳尔逊参议员的官方网站介绍,胡锦涛应允,中国政府将就此事尽快展开调查。