中国遏制部分城市房价上涨过快

中国政府表示,要加强房地产市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价上涨过快的势头。分析人士说,由于经济复苏仍然不稳,中国将不会改变刺激房市消费和投资的总体策略,而只是对出现泡沫的局部地区作出微调。

就在美国房地产市场仍然充斥着房价下跌、财富缩水、止赎增加等坏消息的时候,中国房市完全是另外一种景象。从一线城市到中小城市,从沿海地区到内陆腹地,有关楼盘销售火热,人群排队购楼的报导比比皆是。

今年春节后,中国房地产市场的升温被认为是引领中国经济在全球下行中抢先反弹的主要原因。但与此同时,部分地区房价的急速攀升也引发了有关泡沫的担忧。中国经济决策者显然也意识到这个问题。

星期一,中国总理温家宝主持的国务院常务会议提出,要加强房地产市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价上涨过快的势头。

会议说,为了应对国际金融危机,中国政府采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些措施对于促进住房消费和投资,维持增长起到关键作用。但是,随着房地产市场的回升,一些城市出现房价上涨过快问题,应当予以高度重视。

中国官方数据显示,2009年前10个月,中国70座大中城市的房屋价格同比增长将近4个百分点,是过去14个月来的最大增幅。在20个主要城市,10月份放价月环比提升幅度超过百分之1。

*决策者意识到资产泡沫的威胁*

华盛顿咨询公司欧亚集团中国经济首席研究员尼古拉斯·康索纳利(Nicholas Consonery)说,中国现在还没有形成全面的房地产泡沫,但是中国决策者已经意识到潜在的资产泡沫对资源配置和长期繁荣的威胁。

“从决策的角度来说,中国政府担心随后可能出现的潜在的房地产泡沫。”

中国国务院常务会议提出,要增加普通商品房的有效供给,提高土地供应和使用效率。同时要继续支持居民自主和改善性住房消费,但要抑制投机性购房。会议决定,在保持其它住房消费政策继续实施的同时,将个人住房转让营业税免征的时限由两年恢复到5年,以增加短期炒作的成本。

欧亚集团中国经济问题专家康索纳利说,中国政府意识到,在海外市场需求明年仍然不确定的情况下,中国经济增长仍然将在很大程度上倚重国内房市消费。因此,北京采取了谨慎态度,希望遏制潜在泡沫的同时,又希望安抚普通购房者,向他们表明对房地产市场的金融和财政政策支持没有根本性的变化。

“中国房地产市场的结构和美国完全不同。基本上,这里的13亿人口当中大多数人还没有自己的房产。这仍然是中国经济未来一个巨大的增长点。政府当然致力于这一点。我们当然看到了房屋价格的抬头。但是现在还没有达到2006年和2007年的过热状态。”

*一线城市有泡沫,二、三线有上行空间*

中国社会科学院今年早些时候发布的《2009-2010中国住房发展报告》中也表达了类似观点。报告说,尽管今年上半年过多释放的流动性引发了通胀预期,但是中国经济的回稳能力还有待提高,因此货币当局不太可能作出紧缩流动性的政策。

欧亚集团中国经济问题专家康索纳利说,从基本面来看,中国房市在2009年上半年已经把去年的剩余库存基本消化。而随着中国城市化步伐的加快,房屋需求持续上升,再加上银行信贷相对宽松和低利率政策,造成中国房市和美国形成一热一冷的鲜明对照。但是,除了供求关系外,康索利纳认为中国一线城市的市场上的确存在很明显的投机因素。

“中国银行上半年放出超过一万亿美元的贷款。这相当于中国GDP近四分之一。中国政府如此大规模地把银行作为刺激工具,的确可能模糊了资产价格。”

社科院的《2009-2010中国住房发展报告》估计,北京目前的房价中,大约有五分之一是泡沫成分。康索利纳认为,中国目前的房价泡沫仍然是局部现象。

“中国和美国房市的一个区别是,你可以看一下北京和香港这些地方,的确有很多泡沫。但是在中国的绝大多数地方,比如20到30个二线和三线城市,房价指数仍然存在继续上行的空间。”

不过,被中国媒体称为中国房地产领军人物的万科集团董事长王石最近在接受华尔街日报专访的时候说,如果中国房地产泡沫从局部性演化成整体性的话,中国经济增长将遭遇严重挫折。

“从整体来讲,还没有说中国房地产市场已经出现泡沫。但是,北京、上海、杭州这些地方的价格是非常令人担心的。个别城市有泡沫存在是毫无疑问的。我也很担心下一步会怎么走。如果这种趋势很快感染到二线城市和三线城市的话,这个和日本泡沫经济时代的特征就很类似了。”

中国国务院星期一召开的常务会议还决定,在抑制投机购房的同时,要继续推进保障性安居工程建设。中国政府力争到2012年年底前解决1540万户困难家庭的住房问题。

关键词:中国房市,泡沫,城市房价