中国金融监管当局正在推动银行加速审批处于流动性危机中的私营房地产开发商的新贷款,以便重振民众的购房热情。但是此举有可能给贷方的资产质量带来新的风险。
路透社星期一(3月25日)引述知情人士的话报道说,随着中国新房价格连续第八个月出现下滑,当局希望使用“白名单”机制,通过最新的举措缓解房地产开放商史无前例的流动性危机并重振民众的购房热情。
路透社报道说,其实中国政府已经多次表达类似的意向,但是中国各大银行迄今为止都不太愿意向陷入流动性危机的房地产业提供融资或贷款。中国政府之所以迫不及待地希望重振房地产行业是因为这一行业最风光的时候,曾是中国经济成长的三大支柱之一。
在中国房地产行业如日中天之时,中国政府2021年开始收紧对这一行业的银根和监管,希望实现去杠杆的目的。但是事与愿违,监管当局出手整治之后,中国房地产行业立即出现流动性困难,并且随即从一个危机走向另一个危机。
消息人士向路透社表示,中国国家金融监督管理总局(NFRA)上星期开始要求各大银行根据“白名单”机制,对居民住宅项目的贷款加快审批速度。
“白名单”是一种机制和许可列表,纳入白名单的实体被赋予一定的特权、服务许可和权限。白名单以外的实体则不拥有权限。
向路透社透露消息的知情人士都不愿具名或透露身份,因为他们没有被授权就此事向媒体发言。
路透社曾联络中国国家金融监督管理总局,寻求对此事的评论,但是没有收到任何回应。
开发商和银行都曾发表声明说,银行很不情愿向房地产行业发放新的贷款,最多只是愿意向现有的贷款展延期限或降低利息。
其中一位消息人士向路透社表示,“白名单”机制目前涵盖的国营或私营开发商的项目大约需要1.5万亿元人民币(约合2075.1亿美元)的新融资。
第二位消息人士表示,金融监督管理总局上星期下达的指示要求在今年6月底之前完成对新贷款的审批和保险。
“指示重申,银行应该一视同仁地对待私营或国营开发商的项目,”这位消息人士说。
在监管部门此番最新指示下达前,中国一些银行表示,他们比较倾向于向国营公司的房地产开发项目提供融资。
“银行非常清楚他们很可能在这些贷款上赔钱。但是这并不完全取决于它们,”龙州经讯(Gavekal Dragonomics)中国研究部副主任克里斯托弗·贝多尔(Christopher Beddor)向路透社表示。
在过去的一年中,中国房地产业债务危机爆发,一波又一波大型房企暴雷,发生债务违约,房屋销售和房价双双大跌,数以百万计的业主因遭遇烂尾楼和房价下跌而陷入生活困境。中国监管当局虽然采取了许多措施为房地产市场松绑,但效果不佳。
在这种情况下,中国监管部门今年1月26日推出了“白名单”计划。地方政府可以据此向银行推荐值得提供财务支持的住宅项目,而且地方政府也会与银行合作,共同满足这些项目的需求。
这个计划的出台标志着中国监管当局对房地产业政策的重大改变,从之前的“任其自生自灭”的观望态度,转向出手挽救的立场。这也反映出中国房地产市场债务危机的严重程度和它对整体中国经济的影响都超出了中国当局原先的估计,事情已经到了不出手不行的地步。