中国继续向西太平洋推进,周边各国采取对策

在香港海军基地,一位中国水兵站在一面具有中共党旗、习近平像和香港景象的大型看板前面(2017年7月8日)。

最新的报道说,中国在美国位于西太平洋的关岛军事基地附近装设海底传感器。事实上,中国近年来在南西太平洋的活动越来越频繁。随着中国继续向西太平洋推进,中国的周边国家对中国的担忧越来越烈。他们已经在着手采取措施,应对中国在西太平洋的挑战。

中国在西太平洋的活动日益频繁

南华早报1月22日报道说,中国在美国位于西太平洋最大的军事基地关岛附近水域具有战略意义的两处深海海床上安装了高分辨率的监听设备。

一些安全问题专家表示,那些传感器可以监听追踪在南中国海活动的潜艇,截听潜艇在水下彼此之间以及与指挥基地的联络信号。

2005年5月10日拍摄的这张照片显示关岛上阿普拉(Apra)港的一部分,军舰在海军基地的码头停泊。美国在关岛南部设有一处海军基地和一个海岸警卫队基站,在北部设有一处空军基地。

1月11日,中国海军潜艇在尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)附近日本毗连区下潜航。

除上述行动外,中国近年来在南中国海和东中国海的行动越来越频繁。事实上,从2009年起,中国海军就开始试图突破“第一岛链” 。“第一岛链”指的是西太平洋上,从日本本土、琉球群岛、台湾、菲律宾一溜下来的众多岛屿形成的岛链。中国人认为,这是美国及其盟友封锁中国的岛链,中国也把突破“第一岛链”当成自己取得西太平洋航海权的第一步。

2015年,中国空军也加入前出“第一岛链”的活动。根据中国官方媒体的报道,到2017年,中国空军前出第一岛链目前已经“常态化”,一个月几次出行,且正在向第二岛链进发。

川普任期第二年,印-太地区有望得到更多关注

中国在西太平洋的活动越来越让美国担忧。在美国国防部上星期五(1月19日)公布的国防战略中,美国把中国军队现代化以及中国在南中国海的扩张看作对美国的主要威胁。

有分析人士指出,南中国海的领土议题今年有可能得到川普政府的更多关注。川普总统上任第一年,主要精力都放在朝鲜核问题和与中国的贸易问题上。

1月17日,美国“霍珀”号导弹驱逐舰进入斯卡伯勒浅滩(中国所称黄岩岛)12海里范围内,引发中国的抗议。

《华盛顿邮报》星期一援引分析人士的话说,美国选择这个时候行动,就是想告诉中国,美国已经准备“采取一些不同的行动”。

与此同时,美国国防部长马蒂斯星期天(1月21日)开始展开他为期一周的亚洲访问,出访印度尼西亚和越南两国。印尼地处印度洋和太平洋,马蒂斯在印尼期间将会见印尼总统佐科威(Joko Widodo)和国防部长赖米泽德·赖卡杜(Ryamizard Ryacudu),讨论两国的海军合作。

在越南,马蒂斯希望与越南交换在南中国海的海上自由航行议题。

华盛顿批评中国和俄罗斯通过军事现代感,施压恐吓邻国,美国希望体现出与其的不同。马蒂斯向记者表示,美国强调尊重亚洲国家的主权,相信任何人都不能把自己的强权施加于别国的经济、外交和安全决策上。

美、日、印、澳(Quad)四国联盟复兴

1月18日,美国、日本、印度和澳大利亚四国的现役海军高官出席新德里的瑞辛纳对话会(Raisina Dialogue),讨论如何维护“印太”地区的海上秩序。这次会面还被看作是由美、澳、日、印组成的四国联盟(简称Quad)具体化的象征。

四国代表在大会上一起抨击中国在西太平洋的行动。美国太平洋司令部司令、海军上将哈里斯说,他认为中国是印度-太平洋地区的一支“破坏性的力量。

日本自卫队统合幕僚长河野克俊说,中国的军事力量不断“扩张”。他还说,中国在东海和南海“无视国际法”,中国的“一带一路”倡议藏有军事动机。河野克俊还直接提出,美印日澳四国必须合作,创造环境“孤立”中国,迫使中国改变。

印度海军总司令兰巴(Sunil Lamba)则担心中国在西太平洋周边国家开发的港口和基础设施,他提到了中国的吉布提海外基地,以及中国租赁的斯里兰卡赫班托达港(Hambantota Port)。

早在2007年,美国就曾试图联合日本、印度和澳大利亚形成潜在的对华统一战线,复兴Quad的概念。但当时的澳大利亚拒绝了美国的提议,这也使得美、日、印、澳四国联盟的构想不了了之。

不过,在2017年 11月,美国总统川普先后与澳大利亚总理特恩布尔、日本首相安倍和印度总理莫迪会面后,Quad有复兴的迹象。这次四国海军高官就海洋秩序问题联合向中国施压,更被认为是Quad形成的具象。

日本首相安倍晋三1月18日在接待到访的澳大利亚总理特恩布尔时表示,Quad 并非针对中国,但是,他同时又说:“有人企图改变东中国海和南中国海的现状,我认为最近这些日子安全环境变得愈加艰难。”

各国强化国防并加强双边关系

不仅如此,由于担心中国在西太平洋的进一步行动,同时也因为对美国能否履行对亚洲的承诺感到担忧,亚洲一些国家纷纷增加国防开支,或是各自结盟。

1月18日,澳大利亚总理特恩布尔对日本进行了为期一天的访问,以尽早缔结双方早在2014年9月就已达成意向的《访问部队地位协定》为重点。协定如果达成,将成为日本与他国“安全合作”的重大突破,澳大利亚将成为继美国、联合国维和部队之后,首个被允许在日本临时驻军的国家。

日本内阁上个月还宣布批准470亿美元的国防预算,创下最新记录,而且日本国防开支连续六年上涨。虽然日本表示国防预算主要是用来购买导弹防御系统来应对朝鲜,但是,日本防卫相也说,这也可以用于应对别的武器。

台湾也增加了国防开支。台湾总统蔡英文去年表示,台湾每年的国防开支将上升至少2%, 主要用于购买新的导弹、战斗机以及弹道导弹系统。

印度也开始与美、日举行三边海上演习,军事专家说,澳大利亚最终可能也会加入。

图片集:距离中日朝不远的美国领地关岛(23图)

距离中日朝不远的美国领地关岛(28图)