欧洲企业敦促中国遵守开放承诺

欧盟委员会主席容克(左一)、中国国家主席习近平(左二)、法国总统马克龙(右二) 和德国总理默克尔2019年3月26日在法国巴黎爱丽舍宫出席记者会。

在本周开幕的中国国际进口博览会上,欧洲公司将加大对中国施加压力,要求北京更好地履行向外国开放的承诺。

中国欧盟商会副主席代开乐(Carlo D'Andrea)表示:“我们希望今年的会议将以促进进一步市场开放和增加外国投资的具体措施作为补充,而不是像我们以前多次听到的空洞承诺。”

该商会周一公布了一份对在华欧洲公司的调查报告。报告显示,在去年参加进博览会的欧洲企业中,只有一半达成了交易,许多企业认为“没有后续行动”,因为他们的合作伙伴未能履行义务。

在接受调查的公司中,超过半数表示今年不会参加。高昂的成本、后勤和获取相关信息的不便阻碍了很多中小企业参与。

进博会将于周二开幕,届时中国国家主席习近平将发表讲话,法国总统马克龙和即将上任的欧盟贸易专员霍根(Phil Hogan)都将出席。

预计中国将重申开放市场的承诺。中国表示,举办上海进博会是为了推动国内消费、增加进口。从强制技术转让到保护主义的市场准入政策,中国一直受到不公平贸易行为指控的困扰。

中国外交部发言人耿爽周一在例行发布会上表示,在改革开放方面,中国始终是信守承诺的。

他说:“请欧方放心,中方在履行诺言、兑现承诺方面会不遗余力,不存在所谓的疲劳问题。”

中国最大的贸易伙伴欧盟上周表示,存在“承诺疲劳”的风险,督促中国展现出“更大的雄心,为更平衡和更公平的竞争环境做出真正的努力。”

虽然欧洲和美国均抱怨本国企业在中国面临不公平待遇,但欧盟没有向美国那样采取惩罚性关税措施。出于对中国可能在欧洲战略产业中占据关键地位的担忧,欧盟正试图说服中国承诺消除欧盟眼中的不公平贸易壁垒。

同时,为了缓解经济下行趋势,中国近来加大了对外国投资者的示好,试图确保外资企业继续在华投资。与美国的贸易战给中国施加了压力,迫使其采取在正常情况下不会考虑的改革措施。

美国外交关系委员会经济学家塞策(Brad Setser)对美国之音说:“为了应对外界的压力,中国采取了某些领域的自由化措施,比如允许外国投资者在某些领域拥有合资企业的多数控制权。”

中国还在本月公布了新外商投资法的意见征求稿,并发布了一项旨在简化审批流程的新规定。这两项法规都将于明年生效。但一些分析人士指出,这些开放来得太晚,很多市场已被中国企业主导。