中国《反恐法》备受关注和争议

  • 美国之音

中国武警2015年12月27日在北京三里屯巡逻,可见行人经过警车。

中国人大星期天通过了《反恐怖主义法》,中国官员说,这部法律对于应对本国恐怖主义,帮助维系全球安全,至关重要。不过,美国则对该法涉及基本人权和网络安全的规定表示担忧。

中国人大常委会27日一致投票通过了中国首部反恐法。这部法律将于2016年1月1日生效。

中国公安部反恐局局长安卫星说,反恐法是应对国内和世界日益增长的恐怖主义。

他说:“在现有法律规定的基础上,制定一部专门的反恐怖主义法,即是当前打击恐怖主义的现实需要,也是我国的国际责任。它的出台必将为我依法打击爆恐活动,维护国家安全,公共安全,以及人民生命财产的安全,以及加强国际反恐合作,提供更加坚实的法律支撑和保证。”

中国的反恐法对恐怖主义作出明确定义,即“通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产、或者胁迫国家机关、国际组织、以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为”。

尽管中国官员承诺反恐工作要依法进行,尊重和保障人权,维护公民和组织的合法权益,尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯,但是美国国务院日前批评这部反恐法可能会被用来进一步限制新闻、言论、集会和宗教自由。

美国总统奥巴马此前也表示,他亲自向中国国家主席习近平讨论过对中国反恐法草案的担忧。

一些西方的企业团体担心,中国可能规定技术公司要在他们的产品中设置后门,或把加密钥匙交给中国当局,以方便中国政府监控,致使外国公司的知识产品和网络安全受到侵害。

中国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任李寿伟说,反恐法中涉及电信业务经营者,互联网服务提供者协助公安机关防范和调查恐怖活动的一些义务,这同世界一些主要国家的规定基本一致。

李寿伟说:“这样的规定不会影响相关企业的一些正常的活动,也不存在利用这个规定来做后门,来侵犯企业的知识产权,或者通过这种手段来损害公民的网络言论自由,宗教信仰这方面的问题。”

中国当局加大在少数民族地区,尤其是新疆地区,打击他们所说的伊斯兰武装份子,并把这种行动作为国际反恐行动中重要的一部分。不过,活动人士认为,中国的反恐活动侵害了少数民族地区宗教信仰自由和文化传统。

VOA连线: 中国通过的《反恐法》

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VOA连线: 中国通过《反恐法》