中国总理在罕见的中巴关系紧张中开始访问巴基斯坦

巴基斯坦总理谢里夫(中)在机场欢迎中国总理李强抵达伊斯兰堡。(2024年10月14日)

中国总理李强星期一(10月14日)在严密的安全保护下开始对巴基斯坦进行四天的访问,计划举行双边会谈,并参加巴基斯坦这个星期主办的上海合作组织政府首脑会议。

巴基斯坦全国范围内反政府武装发动的致命攻击增加,包括上星期在卡拉奇中国车队遭汽车炸弹攻击导致两名中国工程师死亡,巴基斯坦因此进入高度戒备。

巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫(Shehbaz Sharif)在巴基斯坦首都郊外一个空军基地迎接李强,两人随后率各自代表团审议了双边贸易和中巴经济走廊的进展。中巴经济走廊由中国出资数十亿美元,是中国国家主席习近平全球“一带一路”倡议的重要延伸。

巴基斯坦政府宣布伊斯兰堡和毗邻城市拉瓦尔品第放假三天。学校和商业关闭,军队和准军事部队已进行部署,为李强的访问和星期二开始的上合组织两天峰会确保“万无一失的安全安排”。

在举行代表团级会谈后,李强和谢里夫通过视频为瓜达尔港由中巴经济走廊建设的国际机场揭幕。瓜达尔港是一座沿海城市,拥有中国控制的阿拉伯海深水港。

李克强在直播仪式上致辞时说,“在习近平主席和巴基斯坦领导人的战略引领下,我们的全天候战略合作伙伴关系不断深化。我们之间的友谊是独一无二的,牢不可破的,经受住了国际形势变化的考验。”

谢里夫在简短讲话中感谢中国总理无偿为巴基斯坦修建机场。他并说,“我想向你们保证,我将与你们密切合作……为在巴基斯坦的中国国民促进和平与安全。”

双方均未评论举行视频揭幕仪式的原因,但外交消息人士说是因为安全问题加剧,特别是在卡拉奇袭击事件之后。

李强是11年来首位访问伊斯兰堡的中国总理。谢里夫政府说,此次访问将有助于推动中巴经济走廊的发展,促进中国在巴基斯坦的商业扩张。

中国过去10年对中巴经济走廊投资近250亿美元,在巴基斯坦修建了道路、高速公路、发电厂、瓜达尔港和机场等大型基础设施发展项目。

但批评人士对中国是否热衷于扩大中巴经济走廊下的商业投资表示怀疑,理由是在巴基斯坦的中国工人面临越来越多的安全威胁等挑战。

激进分子的攻击2017年来已造成至少21名中国国民死亡。卡拉奇上星期的自杀爆炸攻击促使北京要求其公民不要前往俾路支省和开伯尔-普什图省。这两个地区都位于巴基斯坦与阿富汗的边境,几乎每天都发生反政府武装攻击。

伊斯兰反政府武装分子星期一袭击开伯尔-普什图省的一个地区警察总部,至少造成四名警察死亡。当局称,所有五名袭击者也在随后的交火中被击毙。

转折点

前参议员、伊斯兰堡巴基斯坦-中国研究所负责人穆沙希德·侯赛因(Mushahid Hussain)告诫说,最近针对中国国民的致命攻击是个沉重的打击,可能成为两国“战略伙伴关系”的“转折点”。

侯赛因表示,“中国在战乱不断的尼日利亚和刚果有巨额投资,但我们从未目睹过……中国工程师和技术人员被杀害……我们看到这些却在巴基斯坦不断发生。”

侯赛因说,卡拉奇攻击是“公然的安全漏洞”,并同样呼吁巴基斯坦当局立即将肇事者绳之以法。

他表示,尽管伊斯兰堡承诺为中国客人提供“万无一失的安全”,但“中国,我们最好的朋友,却因信心动摇而大失所望”。

巴基斯坦信息部长阿塔乌拉·塔拉尔(Attaullah Tarar)星期一对记者说,巴基斯坦政府正尽全力确保中国国民在巴基斯坦的安全。他表示,近期针对中国工人的攻击,包括卡拉奇爆炸案,“正在接受调查,总理正亲自过问。”

知情外交消息人士透露,中国官员在攻击后与巴基斯坦同行的会晤中显得“非常愤怒”,并敦促东道国“严惩”肇事者,并紧急加强对中国国民和项目的安全保护。

驻北京的巴基斯坦研究员侯赛因·贾维德(Husnain Javed)对美国之音说,中巴经济走廊相关债务以及中国承建的燃煤电厂的容量付款是项目推进的主要障碍。

他在书面评论中指出,“巴基斯坦希望将这些付款延期三年,利息和罚金也将增加……我们离中巴经济走廊第二阶段还很远。”

贾维德指出,巴基斯坦几千名中国工人的安全担忧日益严重,为双边项目增加了挑战。

他说,“我认为,最近的攻击是中巴经济走廊棺木上的最后一颗钉子,因为它严重损害了两国之间的信任。……重要的是考虑到这些人不是普通的工程师。”

中国外交部上星期说,攻击发生后已派出一个高级小组前往伊斯兰堡。外交部“要求巴方妥善处理后续事宜……彻底调查,将所有肇事者绳之以法,并加强安保措施,确保中方人员、机构和项目的安全。”