在俄军入侵乌克兰遭遇顽强抵抗、俄罗斯也在美国主导下遭遇整个西方世界前所未有之严厉制裁之时，拜登总统将于星期二（3月1日）晚间向美国国会参众两院联席会议发表一年一度、也是他入主白宫后的首次《国情咨文》，寻求让美国民众在国际形势剧烈动荡之际更加紧密地团结在一起。
路透社引述美国政府官员的话说，由于俄乌战争仍在持续，拜登打算利用这次发表《国情咨文》的机会，一方面强调反击俄国总统普京侵略行为的重要性，另一方面则寻求推动他既定的国内经济议程，包括目前陷于僵局的“重建更好未来”计划的部分内容。
“每一次《国情咨文》也是时空的一种反映，”白宫发言人珍∙莎琪（Jen Psaki）星期一表示。她说拜登将详细介绍他为“团结全世界来捍卫民主和抵御俄国侵略”所作的努力。
由于新冠疫情肆虐和通货飙涨，拜登总统目前的民意支持度陷于低迷状态。不少分析家认为，在今年11月8日举行的中期选举中，民主党很可能失去目前对众议院、甚至参议院的多数掌控权，从而让拜登总统的政策目标实现起来更为困难。
而发表《国情咨文》有时可以成为拉抬总统声望的绝佳机会，特别是在出现重大国内或国际危机的时刻。拜登总统的民意支持度如果通过发表《国情咨文》有所提升，这也将为他的执政和施政提供更大的方便。
“演说的时机很好，”路透社引述范德堡（Vanderbuit）大学政治学和民意专家约翰∙吉尔（John Geer）的话说。“他需要抓住全国性的讲台，确定一条走向光明未来的道路。”
吉尔认为，拜登应该大谈他是如何团结盟友共同应对和反制普京的侵略行径，同时高声庆祝有效的疫苗接种和其他防疫措施已经将新冠确诊病例数大为降低，而且美国疾控中心已经开始放松防疫管控措施。
根据路透社和民调机构益普索（Ipsos）上星期联合进行的最新民调，拜登的民意支持度只有43%。即使失业率降至4%，但绝大多数选民由于物价暴涨等因素，仍然对经济持悲观看法。有1/4的民主党人认为，民主党未能善用同时掌控白宫以及国会参众两院这一施政优势。
虽然分析人士认为，拜登在上次美国大选中获胜，与他给民众在管控疫情方面留下的强而有力的印象有关，但有些选民，特别是共和党的支持者认为，拜登政府并未随着确诊病例的下降而迅速解除防疫管控措施。
拜登总统星期二晚在国会发表《国情咨文》时，与会的国会议员将首次不再被强制要求佩戴口罩，这在民众看起来可能产生有利于拜登的视觉效果。
路透社认为，拜登在演讲中必须让美国成百上千万电视机前的观众确信，尽管存在通胀，经济其实相当强劲，而且美国及其盟友对莫斯科祭出的严厉制裁虽然也会影响到美国，但这是值得忍受的痛苦。俄国入侵乌克兰，加上美欧制裁莫斯科，有可能导致国际油价飙涨，从而导致美国民众在遭受40年来最高通胀的同时，还要承担汽油价格大幅上涨的压力。
不过民调显示，美国有2/3的民众支持政府对俄罗斯实施严厉的制裁。
拜登在演讲中还会谈论他提议的、而且国会在部分共和党议员支持下去年已经通过的高达1万亿美元的基础设施建设的法案。
为了确保总统以及与会议员和官员的安全，美国联邦政府正在围绕国会山重新立起铁栅栏。美国的很多卡车司机在加拿大卡车司机示威活动的鼓舞下，也正在驾车前往华盛顿，对仍在实施的防疫管控措施进行示威抗议。
华盛顿 —