美中军方高层接触回暖 能否解决矛盾

Egipatska izborna komisija objavljuje rezultate predsjedničkih izbora, u Kairu, 24. juna 2012. (AP)

中国军方总参谋长陈炳德将于星期天(5月15日)抵达美国,进行为期一个星期的访问。陈炳德将是2010年初北京抗议美国对台军售以来造访五角大楼的最高级别的中国军方官员。分析认为,近期两国军方高层恢复互动 ,意在加强互信。但也有意见认为,这些动作无法解决矛盾根源,只能算是表明粉饰性举措。

在刚刚结束的美中第三轮战略与经济对话中,首次引入了战略安全对话。这使得两国军方高级别官员能够在这个常设对话框架下直接对话。

对话结束不到一个星期,中国人民解放军总参谋长陈炳德上将又将率团来美访问。两国军方高层短时间密切互动,显示出双方在经历过去两年因美国对台军售出现波折后,有意恢复对话,加强互信。

*分析:陈炳德访美有助美中军事关系*

当奥巴马政府在去年初宣布对台湾出售主要武器后,中国立即切断了两国军方的接触。路透社13日的一篇报导说,陈炳德上个月对访华的美国代表团说,那次对台军售仍然是美中军事关系中的最大障碍。这篇分析报导说,陈炳德此次与奥巴马政府官员和美国军方将领进行会谈,不可能有什么突破性成果,但是却有助于关系回暖。

加州大学全球冲突和系统合作学院的中国军事问题专家Cheung Tai Ming对路透社说,美方提出了一整套有关信息和运作交流方面的建议;但是任何建议都只有等到军队内部高层,以及非军方机构同意后才能进行。

美国国防部官员对于陈炳德的访美决定表示欢迎。中国国防部在12日就陈炳德访美举行了一个吹风会。其外事官员说,陈炳德是应美军参谋长联席会议主席迈克·马伦(Admiral Michael Mullen)邀请访美;这也是中国人民解放军总参谋长时隔7年后再度访美。

中国国防部还特别提到,陈炳德这次还将访问美军指挥机构、部队和院校等;美方还安排他前往维吉尼亚州诺福克海军基地等军事设施参访。

中国方面将陈炳德访美称作为推动建立相互尊重、合作互惠的中美新型军事关系。中国军方分析人士对此的解读是,陈炳德此行是要落实胡锦涛和奥巴马在一月达成的一些重要共识,促进两国的友好关系;而对军方而言,则是为了增强互信。

*对话未触及中国军事问题根源*

尽管许多分析人士都将这两个星期已经发生和即将发生的美中军方对话视作为积极的姿态,也有军事问题专家表示,这些动作与导致中国与美国,以及中国与周边国家之间军事摩擦的根源没有什么关系。

美国战略与国际研中心的高级研究员、知名国际军事和战略军事学者爱德华·勒特韦克(Edward Luttwak)认为,中国在军事方面的麻烦源自于它增长迅速的经济;因为中国强调均衡发展,军事开支自然会与整体经济一道迅速增长。

勒特韦克将当今的中国领导人称为“新孔学领导人”,说他们推崇和谐与平衡。他说,这就是中国在军事领域面临的“灾难”的根源。

他说:“和谐和平衡是所有问题的根源。他们需要的是不和谐。如果你是城中最有钱的人,那你的举止就应该比那些没有你富有的人表现得更谦恭。因为每个人都在盯着你看。中国并不富有;但中国经济的扩张速度的确比其他国家都快。这并没有问题,因为它因此受益不少。但是,你不能够扩张你的力量;你需要的是不平衡:也就是富有,但却虚弱。”

他说,如果中国在变得富有的同时,又越来越强大,那么所有人都会跟它作对。勒特韦克说,中国领导层没有触及问题的根源,因此这样的军事交流于事无补。他说:“很显然,中国的领导人要么没有依照这样的分析采取政治动作;或者他们相信可以通过良好的公共关系举措和善意来发展军事力量。表达善意当然有用,不过它的效用只能持续一两个星期。”