中国最高领导人胡锦涛落地美国首都华盛顿之际,在白宫晚宴和白宫草坪的隆重欢迎仪式气氛中,人权活动人士提醒关注中国这个外交风生水起国家的内部忧患。有分析指出,内患将威胁到中国的世界领导地位。
*国内外促中国理好家务事*
无国界记者、中国人权、对华援助协会和国际记者联合会纷纷发表声明或新闻稿,要求中国政府在改善人权方面做出切实的行动,释放诺贝尔和平奖得主刘晓波等。
与此同时,中国的维权人士期待美国政府就人权问题施加更大的压力,敦促中国依据宪法,保障人权,尊重公民的基本权力。
美国外交关系协会(Council of Foreign Relations)亚洲研究中心主任、高级研究员易明(Elizabeth Economy)指出,中国对全球的影响力与日俱增,这不仅仅表现在贸易和金融领域,也表现在包括气候变化、食品安全、核不扩散和其他全球挑战上。中国担任世界领袖的愿望也越来越明显。但是,中国国内的“家务事”却更加迫切。
*中国政府忙救火 百姓希望渺茫*
易明对美国之音表示,中国每年发生上十万起抗议,中国政府犹如每天忙于救火,而这还不是最严重的威胁。
易明说:“我认为中国政府面对的更大威胁来自两个方面。第一是互联网,网上可以就各种各样的问题征集民众的意见,后者得以自由表达意愿,因此一个给政府施压的更加广泛的民权社会将围绕互联网快速成长;第二,官僚集团不愿出让利益构成挑战中国世界领袖地位的另外一个因素。”
易明说,中国领导人有必要弄清楚他们在政治上要走向何方;如果一个国家的政治体制处在一个巨大的转型期,甚至更加糟糕的动乱期,它将难于胜任全球领导人的角色;中国此起彼伏的抗议事件起因于瘟疫般的腐败和公共健康及环境问题上的种种危机;虽然中国政府试图采取种种措施、国家媒体也全力宣传,但是仍然无法让中国老百姓看到政治上的希望。
*中国扩张之时输出弱点*
易明说:“中国作为世界领袖的最大挑战是缺乏良好管理体制、缺乏法制规章、缺乏透明和缺乏官员问责。这些因素在中国前往海外经商时也被输出,而且它们限制中国成为负责任伙伴的能力--为了处理问题,你必须拥有优良管理体制所具备的这些条件。”
易明对美国之音说,中国目前还不具备应有的条件,这意味着中国还不能成为它自己想要成为的、同时也是国际社会希望它成为的那种负责伙伴;它无法处理智慧产权问题,也无法处理环保问题;中国前往非洲、东南亚和拉美从事经济和商业活动时,经常出现中国做法不受当地人欢迎的现象。
*美国应继续分享知识与理念*
易明说,美国可以从两个角度着手来进一步规范中国。她指出,美国一直在帮助训练中国的执法官员、律师和法官,让他们分享知识,这项工作应当继续下去;确保国际舆论发挥充分的作用,当中国不遵守全球规范的时候,应该使用舆论的力量来进行监督。总之,如果中国仍然希望在全球贸易和经济中扮演一个领袖的角色,就必须遵守国际游戏规则,比如说不能简单地把人逮捕并且否定其法律申诉权,这么做将产生严重的后果。
易明作为美国“外交关系协会”亚洲研究主任,为美中关系和中国内政与外交研究的专家。她经常为美国政府各部门担任顾问,并且在包括约翰霍普金斯大学在内的高等学府担任教授和举办讲座。