非洲领导人今年在联合国大会上的讲话都是有力和一致的,即非洲大陆不再是二战后秩序的受害者,而是全球力量,必须成为合作对象,不是靠边站。
大部分非洲国家独立都有大约60年了,13亿非洲人民更加意识到压制其发展的挑战。非盟加入20国集团产生了新的勇气。
肯尼亚总统鲁托(William Ruto)说,“我们非洲到这个世界不是要施舍或慈善,而是与国际社区合作,让世界每个人都有良好的机会获得安全与繁荣。”
非洲近年来表明有能力成为全球力量,从国内治理气候变化到帮助促进俄罗斯与乌克兰等地的和平。
加纳总统阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo)在讲话中指责“历史不公正”造成了非洲的当今挑战,要求赔偿奴隶贸易。南非总统拉马福萨说,非洲尽管处理“剥削和征服的遗产”,也将“重获人类进步地点的位置”。尼日利亚领导人提努布(Bola Tinubu)敦促各国把非洲不要当成“要避免的问题”,而是“真正的盟友和伙伴”。
提努布说,“非洲就是通向世界未来的钥匙。”
危机组织非洲计划主任穆提贾(Murithi Mutiga)说,非洲是联合国最大的国家阵营,非洲领导人愈发要求在多边机构中有更大的声音可以理解。“这些呼吁将增加,尤其是大国在日增的地缘政治竞争中拉拢非洲的时候。”
不可阻止的自相矛盾
非洲发展银行在联大场外在“不可阻止的非洲”活动中动员了一些政治和商业领袖。几天前举办的首届非洲气候峰会呼吁富裕国家信守气候诺言并投资。
但非洲年轻人口到2050年将翻倍,是民众更穷困而且有人庆祝军方推翻民选政府的唯一快速增长地区。
内罗毕萨兰研究智库非洲之角/海湾首席分析师阿布迪(Rashid Abdi)说,“非洲是自相矛盾,”“这不仅是希望在消退的大陆,我们看到非洲有些地区在创新、思想进步、非常智能化。”
阿布迪说,世界对非洲更感兴趣,对非洲目前应对全球挑战更有兴趣。
他说,“非洲有潜力更加强势,推进全球体系的进步与更公平的变化。”
加纳总统阿库福-阿多认为,必须对贩奴时代大约1250万被奴役的人进行赔偿,才能纠正“不公平”的世界秩序。
他说,“现在要公开承认,欧洲大部分地区和美国是用血汗、泪水和跨大西洋奴隶交易和几百年来的殖民剥削而获得的巨大财富建立起来的。”
一席之地
非洲非常依赖外援进行发展,巴黎的经济合作发展组织说,非洲得到全球最大的援助份额。但非洲依然继续遭受全球金融系统的影响,迫使非洲国家比最富有的欧洲国家多支付7倍,导致债务增加,政府收入不断减少。
联合国贸易开发署说,非洲2022年的公共债务总额达到1.8万亿美元,是非洲最大国家尼日利亚2022年预算的40倍。
刚果民主共和国总统齐塞克迪(Felix-Antoine Tshisekedi)说,“非洲不需要建立在以政治目的和有组织慈善基础上的官方发展援助,”“渗透着自私援助利益的点滴补贴当然不会允许我们大陆真正而有效的崛起。”
刚果民主共和国拥有世界上最大的钴蕴藏,也是最大的产铜国之一,都是清洁能源的关键。
莫桑比克总统纽西(Filipe Nyusi)表示,非洲需要的是更加包容的全球金融体系,让非洲人能够作为“对世界提供很多的伙伴而不仅仅是向各国或国际跨国公司提供廉价商品的仓库”来参与。
未来挑战
非洲联盟粮食系统特使马亚基(Ibrahim Mayaki)说,非洲不但人口众多还有丰富的自然资源。但集中在国家而不是地区的政策让非洲无法集体发声。
马亚基在出席纽约智库非洲中心的活动时说,“非洲发展的主要障碍是50多个国家的不团结。”
最新的联合国人类发展指数显示,非洲54个国家至少一半属于世界30个最不发达的国家。
(本文依据了美联社的报道。)