日本政府正在考虑一项金额高达160亿美元的一揽子救助计划，为失业人员提供帮助，并防止企业进一步裁员。日本现在正经历着几十年来最严重的经济低迷时期，成千上万的工人已经失去了工作。
*靠粥棚救济者激增50%*
几十位义工正在一勺一勺地把白米饭和蔬菜舀进小小的泡沫塑料饭盒。
十多年来，每个星期天的晚上，非盈利组织新宿连络会都在东京市中心的一个公园里开设粥棚，救济穷人。
三百多个无家可归的人排队领取食品，还有一些人在这里免费检查身体。这位不愿透露姓名的男子告诉记者：“我经营了七年自己的建筑包工队，可是现在经济这么糟糕，我只能到粥棚讨饭吃了。”
因幡刚是新宿连络会的福利部主任。他说，跟一年前相比，来粥棚讨饭的无家可归者增加了50%。
*临时工受冲击*
因幡刚解释道：“这些人大多是做零活的散工，很多公司现在都在解雇这类合同工。看来越来越多的年轻人会在今年变成无家可归者。因为在日本，合同工一般都住在公司提供的集体宿舍里。所以，在他们失去工作的时候，也会同时失去住宿的地方。”
因幡刚指出，在为这些人提供住房和食品方面，政府所做的很不够。要不是有新宿连络会这类慈善机构，他们恐怕都得饿死。
日本受到这次全球金融危机的重创。出口是日本经济的支柱，可是随着世界各地对日本产品的需求急剧减少，很多公司只好大量裁员。
分析人士指出，在这种时候，短期合同工成了企业的减震器，因为在公司面临不景气的时候，裁减临时工不会让企业受到太大的震荡。
天普大学东京分校讲师杰夫.金斯敦是《日本的宁静变革》一书的作者。
他解释道：“在某种程度上，公司往往把为抵消核心劳工日益老化、费用增加的成本负担，转嫁到边缘劳工身上，因为这些临时工的工资较低，工作也没有保障，而且不像正式工人那样享受同等的福利待遇。”
*日本社保体系不堪一击*
日本厚生劳动省报告的最新失业率是4.4%，达到三年来的最高水平。与此同时，工人工资下降了2.7%，下降幅度是三十多年来最大的。
金斯敦指出，不论是日本民众还是日本政府，都没有做好应付失业率急剧上升的准备。
他说：“现在人们才真正发现日本的社会保障体系是多么的破旧不堪，对于这些人来说，根本就没有多少保障，因为日本的社保制度是为一个失业率总是非常低的国家设计的。在过去人们总是预期公司会像家长一样照顾自己的员工，从某种意义上讲，也就是公司福利体系，在这种体系之下，公司不会解雇工人，工人也会效忠公司。可是现在，公司却在大量解雇工人，那种家长式的保障体系突然间消失了。所以你会发现一种极大的震撼。”
*自杀人数增加*
日本原来就是一个自杀率很高的国家，现在衰退和失业可能导致更多的日本人轻生。日本警察厅公布的最新统计数字显示，跟一年前相比，日本的自杀人数增加了。
日本全国防自杀电话热线的总经理左合伸子说：“电话不断打来，接线员刚接了一通又一通，没完没了。”
与此同时，政界领袖已经开始采取措施来减轻日本工人的困苦。在今年下半年面临下一轮选举的执政党提议拿出一笔160亿美元的救援资金来帮助失业工人，并协助公司停止裁减更多的员工。
关键词：日本，失业工人，社保体系，临时工