美消费团体欢迎国会产品安全法案

美国众议院通过新的产品安全法案,与此同时,美国召回更多存在安全隐患的玩具,其中许多来自中国。美国消费团体欢迎众院的产品安全法案。而民主党总统竞选人奥巴马表示,一旦当选,他将禁止所有中国生产的玩具进入美国市场。但是,专家担心产品安全问题被政治化。

*众院一致通过消费产品安全更新法案*

美国众议院12月19日全体一致通过了《消费产品安全更新法案》,要求对于包括玩具在内的消费品含铅量制定更高的限制标准,并进行更严格的检验。这项法案还加强了对违法的制造商和进口商的民事处罚,罚款由原来的180万美元提高到1千万美元。

与此同时,国会通过一项新的拨款法案,把监督产品安全的政府机构消费品安全委员会2008年财政年度的预算提高到8千万美元,比今年增加了1千700万美元。参议院拨款委员会主席杜宾表示,负责产品安全的政府机构人员和资金严重不足,结果必然是危险玩具充斥美国商店的货架。他说,国会通过的新措施就是为了解决这个问题。

*今年美国召回的玩具大多是中国造*

就在美国国会和政府强化产品安全措施的同时,消费品安全委员会再次以含铅量过高为由宣布召回1万1千400件玩具熊。这是今年这家政府机构召回的第107批含铅量过高的产品,和绝大多数美国召回的危险产品一样,这些玩具熊也是在中国制造的。

在即将过去的2007年,美国共召回2千500万件存在安全问题的玩具,其中大部分是中国制造的。虽然召回的数量占美国出售的全部30亿件玩具的比例不足1%,但是频繁召回的中国玩具提高了“中国制造”的曝光率,使得中国产品的安全质量问题成为美国公众关注的焦点。

美国阿什兰大学的科学家杰弗利.维登海默教授主持一个对中国玩具和珠宝产品的含铅量进行分析的项目。他在接受美国之音采访时说:“过去几个月以来,美国因安全原因召回产品的事件一个接着一个,安全问题包括玩具上的含铅油漆,珠宝的铅含量过高以及宠物食品污染等等。这些问题出现的如此频繁不能不使公众怀疑中国制造的产品存在着普遍的安全问题。”

*奥巴马称若当选总统将禁止进口中国玩具*

美国的大选年也增加了这个问题的政治敏感性。民主党总统提名竞选人奥巴马表示,中国制造的玩具占美国全部进口玩具的80%左右,如果他当选总统,他将禁止所有中国玩具的进口。

布什政府成立的跨部门产品安全小组的负责人、卫生部长利维特也明确警告中国,如果打算为美国消费者生产产品,中国公司就需要满足美国的安全质量标准,否则就将受到美国市场的惩罚。

*美消费者团体和制造业欢迎众院新法案*

美国的消费者团体和一些制造行业欢迎众议院通过的新法案。

美国全国制造业协会在一份声明中说,市场需要取缔那些对于消费者安全构成威胁的产品。

美国消费者协会表示,众议院通过的法案是对“支离破碎的产品安全体系”做出的一个有益的改进。华盛顿的消费者团体公民(REPUBLIC CITIZEN)认为,玩具产品安全问题的根源在于业务外包,它呼吁美国制造商把中国的玩具生产基地撤回美国。

*专家促合理看待产品召回数字*

美中贸易全国委员会副主席艾琳.艾尼斯赞成美国加强产品安全措施,但是她提醒人们,不要因为频繁召回中国玩具就以偏概全,把产品安全当作是“中国制造”的普遍问题。

艾尼斯说:“你必须合理地看待这些数字。中国是美国玩具的主要来源,但是玩具出现的安全问题不能扩大到所有中国制造的产品。在美国进口的全部中国产品中,玩具仅占一小部分。被召回的中国产品同美国进口的全部中国产品相比,数量更是微乎其微。实际统计数字显示,中国出口到美国市场的产品数量并没有因为这些召回事件而下降,说明中国制造并不存在普遍的安全问题。”

*参院将通过更为严格的产品安全法案*

参议院不久将通过自己的产品安全法案的版本。据消息人士透露,参议院的法案更为严厉,对违法进口商和制造商的民事罚款将高达1亿美元,并授权司法部对他们进行刑事起诉。这两项条款都受到商界人士的强烈反对。

倡导自由贸易的华盛顿智囊机构卡托研究所贸易政策研究中心主任丹尼尔.格里斯沃德担心国会以强化产品安全为借口来推行贸易保护主义。

*专家呼吁美国政府不要反应过度*

格里斯沃德说:“如果美国政府反应过度、过分渲染产品安全问题,那将是很危险的。产品安全不是中国独有的问题,这是一个包括美国在内的所有国家都存在的管理问题。如果国会要把它扩大成一个贸易保护主义议题,甚至限制和取消中国产品的进口,那将是很危险的。”