美国消费品安委会满意美中对话

在第三次美中战略经济对话中,美中两国达成一系列促进产品安全的备忘录,美国消费者产品安全委员会对此表示满意。不过,该委员会发言人警告说,召回问题玩具的事情还没有结束。

在刚刚结束的第三次美中战略经济对话中,美中双方承诺将扩大在产品质量和食品安全方面的对话和信息共享, 加强法律、政策、计划和鼓励措施的基础,对食品、药品、医疗产品和消费品出口实施有效的政府监督。双方还签署了八个领域的促进出口安全的备忘录。

产品质量和食品安全今年被首次列入美中战略经济对话。美国消费者产品安全委员会发言人沃尔夫森说,他们对这次对话的结果表示满意,尤其是今年9月11号双方在华盛顿达成的有关协议。

“中国政府的确已经开始非常认真地对待实行已久的美国玩具法。目前的关键是帮助中国制造商了解,他们必须从一开始就把事情做好,必须确保生产的玩具安全。否则的话,这个问题将延续到2008年。我们不希望明年再出现中国产品被召回的情况,现在是他们改善质量,生产安全玩具的时候了。”

*中国政府大力合作*

沃尔夫森说,美国消费者产品安全委员会正在跟中国质量监督检验检疫总局合作,为玩具的设计和生产建立一个安全的环境。

“实际上,中国政府在有关问题上一直跟美国消费者产品安全委员会密切合作,他们的工作人员比我们多很多。在中国产品被召回之后,一些人负责检测玩具,一些人负责关闭违法的工厂,一些人吊销违法工厂的执照。两国有关部门的工作重点是确保制造商生产出安全合格的产品。关键是产品规格、产品设计是否安全合适,生产和组装过程中是否遵守相关规定。最后,是否有一个统一的检测程序,在产品被搬上美国商店的货架之前都要通过检验。”

*天高中央远 基层问题多*

美国加州大学厄文分校商业和经济学教授彼得纳瓦罗说,公平地讲,中国领导人已经充份认识到产品质量和食品安全的问题,但“天高皇帝远”,中央的政策往往在基层不能得到不折不扣地贯彻和执行。

“中国人的问题是,缺乏市场中的相关规定,以及缺少监督和执法的人员。中国的产品质量和食品安全问题非常严重,已经影响到公司的声誉和生意。他们也特别想解决这些问题,但是很多问题源于制度内部,所以问题越揭越多。将需要5至10年的时间才能有改观。”

消费者产品安全委员会日前又公布了两种被召回的产品。一个是中国生产的烤面包机。面包机上使用的电子元件会因为过热而起火。另外一个产品是挪威出口美国的儿童推车。中国为这种车生产的前轮固定螺栓容易脱落,对儿童造成伤害。

*更多中国玩具将召回*

美国消费者产品安全委员会发言人沃尔夫森说:“在未来的几个星期,消费者产品安全委员会将会看到更多的中国玩具产品被召回。有的玩具可能是违反含铅量,有的可能是小的零部件问题。但是每一项召回通知,消费者要明白玩具出了什么问题。关键问题是,人们能从错误中吸取教训,避免在2008年重蹈覆辙。”

美国消费者产品安全委员会的统计数字表明,在9月30号结束的2007年财政年度中,美国和其它国家的产品都有被召回的案例,但是中国产品被召回的数量在增加,占全美国被召回产品60%以上。被召回的中国产品从2004年的131项,上升到今年11月底的265项,占召回总量的比率也从近一半增加到三分之二以上,其中大部份是包括玩具在内的儿童产品。

*立法议案*

中国的产品安全问题引起美国国会的关注。一些议员正在酝酿采取相关的立法行动。美国众议院11月1号提出了《消费者产品安全现代化法案》(Consumer Product Safety Modernization Act),确立消费者产品安全标准,以及有关儿童产品的安全要求。

对于新法的重要性和作用,美国消费者产品安全委员会发言人沃尔夫森说:

“国会目前提出了有关议案,对儿童用品中的含铅量做出明确规定。一旦有关法律获得通过,将改变消费者产品安全委员会的执法方式和厂家的生产方式。因此,这对制造商和销售商来说,非常重要。”