中国发改委主任马凯在第三次美中战略经济对话期间表示,优化能源结构是中国能源战略的重要组成部分,美中在能效和清洁能源领域的互利合作潜力巨大。
能源安全与节能是美中高级官员在第三次美中战略经济对话中重点讨论的议题之一。中国发改委主任马凯表示,美国在这些方面的先进技术和丰富经验,不仅是两国经贸合作新的增长点,也有利于减少环境污染和温室气体的排放。
*美中达成能源及环境合作共识*
中国发改委和美国能源部本星期签署了《关于工业能效合作的谅解备忘录》。美中双方还就生物质能领域的全面合作基本达成共识。为了推动美中能源领域的合作,中国发改委制定了《美中能源环保合作指南》,提出电力、煤炭、石油天然气、可再生能源和节能环保5个领域中34个合作倡议。
中国发改委副主任张晓强引述中国副总理吴仪的话说,“对话期间美中双方就共同制定未来10年能源与环境保护规划达成共识是一个很大的成就”。
*对中国将有巨大帮助*
国际能源机构中国项目经理乔纳森.辛顿(Jonathan Sinton)说,提高能效非常重要,中国在这方面正朝着正确的方向发展,美中加强合作,对中国帮助很大。
他说:“中国和美国合作的确能获得帮助。美国在节能方面经验丰富、技术先进,能直接转移给中国。但重要的是落实。”
能源需求急剧增加、温室气体排放量猛增,是一直伴随中国经济持续高速发展的孪生兄弟,由此产生的能源安全以及气候变化问题,是中国面临的两个严峻的挑战。
国际能源机构的统计数字显示,从2005到2020年,中国对煤炭的需求将占全球煤炭增长量的四分之三,其中一半以上用于火力发电;全球约四分之一的石油增长将来自中国;中国温室气体排放量2007年超过美国,成为全球最大的废气排放国。
国际能源机构中国项目经理乔纳森.辛顿说:“人们担心是否有足够的供应来满足不断增长的中国需求以及其他国家的需求。虽然答案暂时是肯定的,但需要产油国大量追加投资,各国需要提高交通运输的效率。”
辛顿博士说,国际能源机构非常关注石油安全和石油储备政策,但中国在石油储备方面不透明,国际市场无法获知有关的数据,从而更增加了不稳定因素。不过,他表示,中国政府承诺石油战略储备用于可能出现的供应中断,不会用来冲击国际市场上的石油价格。
*中国煤炭用量大幅增长令人担忧*
煤炭是排放温室气体最多的燃料。中国能源消费造成的二氧化碳主要来自煤炭。中国虽然陆续关闭了一些高污染、高排放的小火力发电厂,但以火力发电为主的中国,将在今后相当一段时间继续向大气中大量排放温室气体。
国际能源机构的中国能源专家辛顿博士说:“如果中国推动能源的使用效率,将对其二氧化碳排放量产生巨大的影响。如果中国提高空调和冰箱的能耗标准,就能在2020年节省相当于三峡大坝的发电量。2030年节约的潜力能再增加一倍。二氧化碳排放量也能大幅度地降下来。”
世界银行东亚和太平洋地区的能源专家罗伯特.泰勒说,中国正在努力减排节能,并且声称要在目前这个5年计划期间将能耗削减20%。他说,中国已经通过了修改后的《节约能源法》,正在起草的《能源法》草案和《煤炭法》修订案也将节能降耗作为重要内容,并对高耗能产品提高税收。
泰勒表示相信,中国采取的各项降耗节能措施,如果能和美国的先进技术和丰富经验相结合,有可能推动中国能源的利用效率,促进清洁能源的发展。
中国国家能源办表示,将积极推进能源结构调整,加快发展天然气和水电、核电、风电以及生物质能等新能源和可再生能源。