日本作为政府开发援助项目日前向印度尼西亚移交了3艘巡逻舰。这是日本首次利用政府开发援助向外国提供武器。日本政府解释说,这是为了打击马六甲海峡的海盗和恐怖活动。日本民间团体反对这一举动,认为这践踏了武器出口三原则。
11月30日,在印尼首都雅加达的港口举行了日本向印尼移交巡逻舰的仪式。截至2001年,日本对印尼的政府开发援助额累计达3.5万亿日元,不过把武器作为援助项目尚属首次。2006年日本政府做出上述决定,理由是为了打击马六甲海峡的海盗以及恐怖活动,并且防止武器扩散。
*批评:为出口武器开先河*
日本的亚洲女性资料中心、印尼民主化援助网络等52个民间团体联名反对这一决定,认为这践踏了日本长期坚持禁止出口武器的武器出口三原则,同时违反政府开发援助大纲中有关援助不用于军事领域的规定。日本民间团体提出,这实际上为对外出口武器开了先河。
*拉拢东南亚以牵制中国?*
有分析认为,日本政府此举意义非同小可,在冲破武器出口三原则束缚之外,还试图通过加强与东南亚各国的战略合作牵制中国。
1967年日本政府制定了禁止向共产党国家、遭到联合国决议制裁的国家以及国际冲突当事国出口武器的武器出口三原则。这实际上长期约束了日本对外出口武器。有分析认为日本政府有意借助开发援助名义突破武器禁运束缚。
据报导,日本向印尼提供的三艘巡逻舰由日本制造,采用了防弹玻璃,时速可达30海里,与目前日本海上保安厅的巡逻舰功能等同,是世界上最快的警卫舰之一。不过舰艇拆除了机关枪等杀伤性武器。
三艘巡逻舰今后将交由印尼海上警察使用,主要用于在马六甲海峡的海上巡逻。印尼政府表明该舰艇限定用于打击海盗和反恐,并且在日方同意前不得转让第三方。