中国官方统计显示,2006年,因涉嫌危害国家安全而被警方拘捕的人数比2005年增加了一倍多。与此同时,进入诉讼程序的此类案件也出现大幅度增长。
总部设在美国的对话基金会引述中国刚刚出版的官方文献《2007年中国法律年鉴》说,2006年,中国总共有604人因涉嫌危害国家安全罪被警方和国家安全部门拘捕,其中有561人的案件已经进入诉讼程序。
对话基金会说,和2005年中国公布的数字相比,因涉嫌国安罪被捕的人数在2006年增加了一倍多。进入诉讼程序的此类案件也出现大幅度增长。
*压制政治异见人士*
对话基金会执行主任康原说,《2007年中国法律年鉴》公布的数字是关于中国司法系统处理政治犯罪的仅有的官方数字。这些数字证实,中国政府从2005年中期开始加强了对政治异见人士的压制。
北京辩护律师莫少平受理过多起涉嫌危害国家安全罪案件。他说:“从我本人代理的情况来看,中国政府对于这类案子的打击力度确实是在加强。实际上,还有很多涉及到敏感人士的案子。这类其实并没有被归类到国家安全罪里面,而是找了一个普通的刑事罪名去指控了他们。如果把这些人也算进来的话,我想数字会更高一些。”
在中国,危害国家安全罪基本上是1997年中国刑法改革后取消的“反革命罪”的翻版,其中包括煽动颠覆国家政权罪、间谍罪和泄露国家机密罪以及分裂国家等罪名。此外,有更多的人因为参与被取缔的组织,或者是参加的“群体性事件”而受到“扰乱社会秩序”等罪名指控。
*公民维权意识加强*
北京辩护律师莫少平说,2005年到2006年中国国安罪数量急剧上升反映出的一个社会现实是中国公民维权意识的加强。他说:“中国老百姓维权意识和法律意识的增强是一个不争的事实。这个导致了民间和官方发生冲突,有的冲突还非常激烈。这些冲突如果不能妥善解决的话,老百姓就会采取其他方式,有的采取暴力抗争,有的发表文章抨击政府。这样无形中导致了矛盾的激化。”
此外,莫少平说,很多遭到国安罪起诉的人是由于在网路上发表文章而因言获罪:“以前通常是平面媒体。人们在报纸上发表不了文章,尤其是官方媒体。现在可以在网络平台上相对自由地发表言论。但这同样会被政府认为是煽动颠覆国家政权。也会因此被抓起来。”
美国的对话基金会从1999年成立以来就致力于搜集中国异见人士的信息,并关注被捕的异见人士在狱中的状况。该组织研究部门负责人乔舒华.罗森威格说,中国官方公布的数字显示,中国司法系统对“国安罪”的打击范围和力度超出该组织原先的预估。