美国国务院和国防部正在制定一套新制度，管理在伊拉克为这两个部门工作的私营保安公司的合同人员。美国国务卿和美国国防部长星期二举行会议，就这一问题进行了磋商，预计下个月将做出最后决定。
*共同标准 完全协调*
五角大楼新闻秘书莫瑞尔说，一个联合工作小组已达成一项谅解，将会给以美国为首的多国部队指挥人员更多的权限来管理私营合同制保安人员在伊拉克的活动。但是，他表示，该计划不会把所有安全合同人员置于国防部的控制之下。
莫瑞尔说，在美国国防部长盖茨和美国国务卿赖斯共进工作午餐之后，他和盖茨通了话。
莫瑞尔说：“在我和盖茨部长的交谈中，他明确向我表示，不管采取什么行动，最终的关键在于双方达成的协议必须包括对使用武力制定一套共同的标准和规则。另外，也许更为重要的是，在所有合同保安人员的行动之前达成完全的协调。 ”
莫雷尔说，共同标准将包括接受训练这个要求，以使美国军人信任合同人员具备遵守规定完成使命的能力。他说，在伊拉克一切使用武力的行动都必须遵守一致的规定，以免影响“争取伊拉克人民信任的总体使命”。他说，新的管理方案可能意味着为国务院工作、保护没有武装的外交人员的安全合同人员将面临更大的危险。
*给予驻伊多国部队指挥部权威*
目前有关在伊拉克的安全合同人员的争议起始于9月份的一次事故。当时保护美国使馆车队的黑水公司警卫向伊拉克平民开火，造成17人丧生。黑水公司说，保安人员为了自卫开火，但是目击者说，他们任意开火。
从那时以来，国防部长盖茨就一致在努力寻求能进一步管理合同人员的新制度。莫雷尔表示，拟定中的计划能起到这样的作用。
他说：“每一个人和每一个机构都必须知道什么人、在什么时候、前往什么地方、执行什么使命。如果认为不安全或者认为最好不要前往某一地点，那么就要有一名负责人出面表示反对，建议不要在这一时刻这样做。当我们作此设想时，我们的工作组已取得的共识是，驻伊拉克多国部队指挥部有这样的权威。”
驻伊多国部队由美国的彼德雷乌斯将军领导。莫雷尔说，盖茨部长说，任何计划必须得到彼德雷乌斯将军的批准。他说，国防部与国务院的联合工作组将在下个星期访问伊拉克，与彼德雷乌斯将军和美国驻伊拉克大使克罗克就新制度交换意见。