台湾立法院通过部份美国军售项目

  • 熊健

台湾立法院6月17号三读通过了2007中央政府总预算案,其中包括极少部份的美国军售台湾防御武器项目的预算。有台湾的防务专家指出,台湾此时此刻通过拖了六年多的美国军售台湾防御武器部份项目的预算,以实际行动向美国当局展示了台湾当局防御台湾的决心。

*采购反潜机预算通过*

据台湾官方的中央社报导,台湾立法院三读通过的中央政府总预算案,在军购部份,通过了所谓三加一的议案。也就是说,批准在向美国采购潜艇的“海星计划”案中保留622万美元先期评估费预算,向美国采购P3-C 反潜机“神鸥专案”2007年编列的一亿九千万美元全数通过。

在野的泛蓝议员认为,2004年台湾强化公投未通过,在“先锋专案”部份,向美国采购爱国者三型导弹预算的3.5亿美元被全数删除,但是提升爱国者导弹二型计划编列的1.09亿美元预算则得到通过。至于向美国采购的F-16C/D “凤隼专案”2007年编列的4.99亿美元的预算冻结三分之一,请台湾国防部10月底之前取得美国方面的同意出售的函件和报价之后,同意解冻。

*大多项目仍未批准*

针对台湾立法院通过政府预算案中向美国购买防御武器项目的预算,台湾防务专家梅复兴在接受美国之音专访的时候指出,其实美国军售防御武器给台湾的项目真正过关的项目只有一项,就是P3-C反潜机的项目。而预算中获得通过的爱国者导弹二型升级计划,还有F-16C/D 战斗机,根本不在美国所列的军售项目当中,而且美国政府也没有批准。因此预算通过了也没有实际意义。潜艇可行性研究的评估费用顶多继续维持美国海军专案办公室的费用。

*梅复兴:部份批准为向美国交代*

梅复兴认为这次台湾立法院通过美国军售项目只有一项,其原因很简单,据他的了解,在立法院具有主导地位的泛蓝议员私下表示,陈水扁政府愿意批准,愿意编预算买2001美国政府军售台湾防御武器的项目,基本上是对布什政府承认他2004年总统选举胜利的一种贿赂。

梅复兴说:“讲得很难听。但是不敢在公开场合讲,在私底下,他们就认为是这么一回事,一口咬定,所以怎么样,都不愿意把2001年那些案子批准。可是现在没有办法,要对美国人有一个交代,所以只批准一样,而是三个里面最便宜的那一样,也就是反潜机。”

*对项目区别对待*

梅复兴进一步分析说,至于2001年美国军售台湾防御武器的其他项目还要不要做,泛蓝的议员则采取了红灯、黄灯、绿灯的说法。

梅复兴说:“爱国者导弹三型,他们给的是红灯,他们一口咬定,认为这是违宪的,因为公投没有通过。而反潜机他们给的则是绿灯,因为那是最便宜的,同时给美国人一个交代,购买潜艇他们给的是黄灯,因为潜艇是最大宗的,价钱货源争议很多,所以以后看了再说。”

梅复兴指出,所谓看了再说,就是等到2008年如果泛蓝当政以后,再处理这些军购项目。

*台湾推迟批准引起美国不悦*

针对台湾立法院对美国军售台湾的防御武器项目迟迟不能过关,美国方面已经显得非常不高兴。美国国务院东亚与太平洋事务局台湾事务协调科科长哈特2006年9月12号在丹佛市举行的美台商业协会防务工作会议上发表讲话的时候表示,美国方面仍然坚持布什总统2001年做出的决定,向台湾出售某些台湾要求得到的防御武器系统。

同时,美国政府已经明确表达自己的观点,即强调台湾防务的紧迫需求已经成燃眉之势,需立即提供拨款。在中华人民共和国继续大力扩充针对台湾的军备之际,实行民主的台湾人民有责任为迎接挑战做出合理、谨慎的承诺,坚持以加强可预测性和稳定的防御型军事体系和战略为其要务。

*梅复兴:部份通过是为选举造势*

台湾防务专家梅复兴认为,美国军火市场非常大,台湾购买项目的多少对美国的影响不是太大。美国一直焦虑的是,台湾面临中国军事能力的提升,在过去五、六年没有拿出重大的国防投资来因应,因此美国政府对这次台湾立法当局愿意做出象征性的回应应该感到高兴。另外一件重要的信息就是这次台湾的国防总预算有了新的提升。

梅复兴说:“这次台湾国防预算的通过和去年的台湾国防预算比较。增加了20%。这是一个很重大的事情。因为台湾从1996年到2006年这十年当中,它的国防预算基本上没有成长。国防预算有显著的增加,对美国来说是一个正面的信息。”

梅复兴认为在台湾立法院起着主导地位的泛蓝议员在2007年通过部份美国军售防御武器项目的另一个重要理由是,为2007年年底的台湾立委选举和2008年的总统大选制造声势。

梅复兴说:“明年就要选总统了,所以今年一定要在国防议题上表现出来他们是支持国防的。在政治的大气氛下,从善如流,把国防问题推上台面。”