联合国促进一步规范移民管理政策

国际移民组织呼吁采取行动,大力促进移民对各国经济发展的积极作用。美国之音记者,这项呼吁是向星期四和星期五在纽约参加移民和发展问题高层对话会议的有关国家发出的。

移民问题在世界许多国家都是政治、经济和社会方面的首要议题。

移民经常被涂上负面色彩,被描绘成犯罪分子和社会压力。由于越来越多的国家正在对外来移民关起大门,导致许多移民在人口走私、剥削和虐待面前软弱无力。

*富裕国家将越来越依赖外来劳力*

国际移民组织说,人类的迁徙活动可以是一种非常积极的现象,可以成为世界各国以及各种经济体发展的巨大力量。

国际移民组织总干事布鲁森.麦金莱指出,富裕国家正在面临人口老化以及出生率下降的双重挑战。这就意味着,这些国家将越来越依赖外来人口来满足他们对劳力的需求。

麦金莱说:“如果能够做到供求之间的有效配合,为劳工流动正常化建立起良好的程序,我认为,实现二者的双赢局面是可能的。这在世界许多地方正在实现。然而,目前这还不是一个普遍现象。许多地方的经济现实跟那里在立法和实际做法上的变化彼此脱节,人们不能很容易地入境,从而导致人口大规模非正常地秘密流动,这种情况为走私和偷渡开辟了市场。”

*移民能促进原居住国经济发展*

国际移民组织说,有管理的经济移民能够提高贫穷国家的发展前景,统计数字支持这个观点。去年全世界一亿九千万移民向发展中国家寄出了一千六百亿美元汇款,这个数字比官方的发展援助还要大。

联合国的这家机构说,应该制定有关政策,鼓励移民将他们辛苦所得的部份积蓄投入各项事业,这些事业将能进一步促进他们原居住国以及社区的经济增长和发展。

麦金莱说,本星期的纽约会议将提出一项国际移民和发展计划。这项建议的一个内容是设立有助于沟通现有外国劳工与有关国家劳工需求的数据库。

麦金莱说:“了解某个特定国家今年、明年、五年后,乃至10年后的岗位空缺走向以及就业市场的缺口状况,对有关各方来说将是可能的,这个国家就业市场的缺口将可以通过海外人员得到填补。”

这位国际移民组织的负责人还表示,要制止民众为了寻找更好的机会而在世界各地流动,那是不可能的。麦金莱说,政府需要采取的最好做法是对移民活动加以妥善的管理,这样会使各方面都得到好处。