中国全国人大常委星期二开始审议反洗钱法草案,以贪污贿赂罪以及金融犯罪等违法所得为反洗钱法的重点监控对象。这个草案出台后,香港的经济和时事评论员认为,中国的这项立法行动反应出中国贪污情况严重。
中国反洗钱法星期二进入立法程序。这部法律草案把贪污贿赂犯罪以及金融犯罪的违法所得第一次列为反洗钱的重点监控对象,也一反过去中国刑法规定的洗钱犯罪只涉及毒品、走私、恐怖活动和黑社会四种犯罪。
*何舟:显示中国贪污腐败现像严重*
香港的中国问题观察员何舟对记者说,这部反洗钱法显示了中国贪污腐败情况越来越严重的现像:“贪污腐败的问题到现在为止,在规模上、在程度上都有增加的趋势。因此我觉得,中国政府在想尽办法来防止贪污腐败,打击贪污腐败。反洗钱法,我觉得是在金融流通方面的一个控制手段来使用的。”
*庄阳量:向正确方向走出了一步*
香港中文大学经济系教授庄阳量同意何舟的看法,庄阳量说,反洗钱法反映出中国的情况,但也是向正确的方向走出了一步:“我觉得,大陆这样做是很进步的做法,而且也反映出情况蛮严重的,所以一定要立法来解决。”
*何舟:杜绝不法行为有难度*
中国事务观察员何舟接受采访的时候还说,这部立法的动机明确。但是他指出,他对反洗钱法是否能够因而杜绝贪官污吏和非法商人的不法行动则持着怀疑态度:
“能够加一点点力。因为各种各样的措施都有一定的力度啦。但是中国的情况经常是道高一尺、魔高一丈。你有反洗钱法,他有他洗钱的办法,因此还是比较难做的。很多时候,看到很多案子,贪官污吏不进入金融流通的领域,而是把钱藏在自己家里头。当然还有各种各样的做法,比如,地下钱庄等,这种渠道是很多的。因此,从场面上和正规的金融渠道上来反对洗钱是一个好的做法。这个力度会有所帮助,但是帮助不大。”
*庄阳量:有助增加对中国银行信心*
经济学者庄阳量认为,中国着手制定反洗钱法对治理中国银行业和增加外国对中国银行的信心都会有帮助:“起码对外面来说,对中国的法律有一些信心啦!投资者的信心多了就可以多吸引一些投资,也是对中国重整银行业的很重要得一步,因为现在中国跟国际接轨了,它的银行一定要很乾净。”
中国反洗钱法草案还规定,金融机构可以对符合某些条件的公职人员进行身份识别和帐户资金来往的监测。此外,反洗钱法出台也有助于中国政府利用国际间在洗钱方面的合作,把外逃的贪官遣返回国,绳之以法。