美国总统布什重申，美国可能会考虑对恐怖分子和敌国采取先发制人的军事打击手段，他特别提到伊朗及其核项目所构成的挑战。
布什总统在介绍他第二任期国家安全战略的时候指出，美国希望通过外交手段制止核武器和其他大规模杀伤性武器的扩散。但是在今天发布的报告中，布什总统补充说，甚至在不能完全确定敌人攻击的时间地点的情况下，美国也可能考虑采取先发制人的军事打击行动。
布什指出，“如果要避免冲突”，说服伊朗放弃核野心的外交努力必须成功。
这份长篇报告中提到北韩核项目的威胁。布什指责伊朗和北韩、叙利亚、古巴、白俄罗斯、缅甸和津巴布韦等七个国家实行“专制”制度。
布什总统还谈到美国政府对中国和俄罗斯政府目前政策的关注以及这些政策对美国国家和经济安全的影响。
他批评北京在竞争能源资源的时候使用“过时的思维和行为”方式，说中国领导人在扩大贸易，但是好象认为自己能够“锁定”世界各地的能源供应，并说中国没有努力开放本国市场，反而加以控制。
在谈到华盛顿和莫斯科间的紧张关系时，布什总统在报告中表示，他担心俄罗斯正在偏离民主道路。他指出，美俄关系未来的发展取决于俄罗斯的内外政策。
布什总统的国家安全顾问哈德利今天晚些时候将详细谈及这份国家安全报告。