中国农业部官员说,2005年农民人均收入还不到城市居民可支配收入的三分之一。有人大代表指出,很多时候,北京给农民的资金往往被层层截留,只有很少一部份真正到达农民手里。
中国农业部副部长尹成杰在星期三的记者会上说,2005年的农民人均收入达到人民币3255元,但是这只是城市居民人均可支配收入的31%,所以建设现代农业,最重要的还是在于提高农民的收入。
*农民最关心收入*
尹成杰说:“广大农民最关心的还是收入。要把增加农民收入作为新农村建设的中心任务,广阔开辟农民增收的渠道,挖掘内部农业增收的潜力,提高农业的比较效益,同时还要促进农村富余劳动力的转移,拓宽农民就业的领域。”
对于目前农民耕地被非法占用,占用后又没有给予农民到位的补偿,严重损害农民利益的问题,出席人大记者会的国家发展和改革委员会副主任杜鹰表示,这种侵占农民耕地的现像必须制止。
杜鹰说:“低价征占农民的土地,损害农民利益,这样的现象的确存在,表明我们现在的农村土地征占地的这个制度已经不能适应新时期的需要了,必须改革。”
目前中国许多地方基层出现了财政混乱,一些地方官员贪污腐败,阻碍了农村建设,侵犯了农民的切身利益。湖南一位人大代表指出,现在农村与城市的差距很大,在全面建设小康社会方面,三农问题如果解决不了,就会使得小康社会的目标落空。现在中央很重视农村问题,要在建设社会主义新农村投入很大的经费,而最重要的是如何落实这个政策。
*8千万救灾款农民只拿到50万*
这名人大代表说:“中央的投入要落实到基层解决问题,通过很多环节,这就是个大问题。我看了一个报纸,去年10月份哪个省遭灾吧,国务院给了多少钱?发改委给了8千多万,结果到农民手里50万。因为它通过一个层次,一个层次下去的,每个层次都截留,到农民手里解决灾民50万。”
同时出席星期三记者会的财政部副部长朱志刚建议,要采取公开和透明的程序,严格进行论证,对资金的规模、用途、使用方向进行严格审核,很多项目都要在网上予以公开公布。
国家发改委副主任杜鹰表示,管好用好国家投资是新农村建设中非常重要的问题。他建议,最好是由农民直接参与,进行监督来防范贪污侵权。杜鹰说:“最重要的是要让农民参与,让农民享有知情权、参与权、决策权和监督权。公开嘛,这个事情就好办。”
在建设社会主义新农村的目标当中,除了要增加农民的收入之外,农民看病难的问题、农村教育落后、生产条件不足、生活条件欠缺等,都将是今后中国政府需要大力解决的问题。