来自22个阿拉伯国家的代表星期二举行阿拉伯议会的开幕典礼。阿拉伯议会是阿拉伯国家联盟的立法机关。一般认为建立阿拉伯议会是对这一地区的改革呼声做出的回应。
阿拉伯议会星期二召开第一次会议,实现了阿拉伯国家联盟今年3月在阿尔及尔的提议。穆巴拉克总统和叙利亚总统阿萨德出席了这个充满纪念演说的会议。穆巴拉克总统拿河流来比喻阿拉伯议会的民主前景。
他说:“阿拉伯议会在我们联合工作的支流上增加了国家和民主的支流。这个支流表现了我们阿拉伯国家的远见和雄心,同时在议会成员的面前打开了大门,使他们可以在阿拉伯国家联盟的保护伞下就阿拉伯的事业提出不同的建议。”
*不会对决策机制实行重大改革*
阿尔阿赫拉姆政治和战略研究中心的资深研究员萨尔坦博士说,阿拉伯议会或多或少象征性地回应了9-11以后对阿拉伯地区进行改革的呼声。
他说:“议会的成立显示有改革的必要。这是阿拉伯各国政府和阿拉伯国家联盟对这些要求做出的回应。他们知道已经到了无法忽略改革的地步。可是与此同时,他们试图采取不足以改变这一地区的权力架构的做法,也不会在区域的层面上对决策机制实行重大改革。”
萨尔坦博士说:阿拉伯议会由各国议会派出的四名议员组成。这些议员中很多人并非由选举产生的。因此,阿拉伯议会代表阿拉伯政府的利益多于代表阿拉伯社会的利益。
而且,他说,阿拉伯议会并不具有多少改变阿拉伯世界的权力。他们每年只召开两次会议。虽然他们可以讨论阿拉伯委员会做出的决议,可是阿拉伯议会没有权力发表自己的讨论结果。
*不可以讨论政治问题*
另外,萨尔坦博士说,阿拉伯议会只可以讨论经济、社会和文化问题,不可以讨论政治问题。他预测,摩洛哥和阿尔及利亚等有选举代表的国家如果要求有更大的立法权,其它国家,比如波斯湾地区的国家,将会出面抵制。这便是他和其他政治学者将要观察的动态。