美国会议员谈世贸香港会议进展

刚刚结束的世界贸易组织香港会议在发达国家取消农产品出口补贴问题上取得了突破性进展。不过分析人士说,美国国会将坚持要求中国等先进的发展中国家,在消除贸易壁垒等方面做出相应的让步。

*原则上反对政府补贴农民出口*

国会参议员布朗巴克来自农业大州堪萨斯州。许多年来,他一直为美国农民在国际贸易体系中的处境感到担忧,但他原则上反对政府向农民提供出口补贴。

布朗巴克说:“我支持我们要求政府不再介入农业生产的努力。如果我们能使所有国家的政府都退出对农业生产的支持,并且开放农产品市场,我认为我们的农民可以跟别人竞争。但是其它国家向本国的农业提供补贴,那么我们也需要这么做,以保护我们的农民。”

目前,欧盟国家每年向本国农民提供大约30亿美元的直接出口补贴,而美国政府向农民提供的出口补贴远远低于这个数字。与此同时,美国对外国进口商品平均只征收3%的关税,但是其它贸易夥伴国对美国商品征收的进口关税平均高达30%。

*世贸香港会议是积极步骤*

对布朗巴克和美国国会许多议员来说,刚刚结束的世界贸易组织香港会议是一个积极的步骤。美国和欧洲联盟原则上同意在2013年之前取消农产品出口补贴,发展中国家也表达了降低工业品进口关税以及服务业市场准入贸易壁垒的意向。

布朗巴克说:“我认为会议取得了一些进展。虽然有些人可能认为出现了一些倒退,但是经过好一段时间之后,有关全球性农产品市场的谈判现在成了贸易谈判的一部份。我认为这样做是很适当的一件事。”

*所达成意向须成为具体贸易协定*

不过,曾经在国会和美国贸易代表办公室工作过的美国企业研究所亚洲问题学者巴菲尔德说,世界贸易组织香港会议所达成的意向必须成为更加具体的贸易协定,才可能得到美国国会的支持。

巴菲尔德说:“我认为,行政当局会跟国会议员们说,这次会议只是到达目的地之前一个小车站。国会议员们目前也会接受这种解释。但是,假如最后的贸易谈判结果也不过如此的话,那么他们肯定不会批准谈判代表们将达成的协定。”

*中印等必须做出足够让步*

各国贸易部长答应在明年4月底之前把香港会议的精神转化为具体的贸易协定。巴菲尔德说,中国和印度等先进的发展中国家必须在消除贸易壁垒等方面做出足够的让步,美国国会才可能会核准履行有关贸易协定。

巴菲尔德说:“发展中国家,尤其是印度、巴西、中国和南非等先进的发展中国家必须同意在其它领域做出让步,以回应发达国家在农产品方面做出的让步。如果这些发展中国家不这么做,那么美国国会和行政当局都不会同意达成有关贸易协定。”

前美国贸易副代表莱特海策最近对国会属下的一个委员会说,多年来,美国工商业者在国际市场中面临不公平的贸易壁垒,美国的制造业目前面临一场危机。