美俄峰会前情势分析

美国总统布什星期四将在斯洛伐克首都与俄罗斯总统普京会面。这是布什总统就职第二任期以来的第一次首脑会晤。虽然两国谈到彼此的“战略夥伴关系”,但是自从两位领导人4年前建立了亲密私人关系后,许多情况已经发生了变化。本台驻莫斯科记者分析了这次首脑会晤可能讨论的议题,包括在两国关系中发生摩擦的议题。

*布什普京建立紧密私人关系*

布什总统4年前说,他从普京总统的双眼中看到一个“可以与之交往的人”。

纽约和华盛顿发生9/11恐怖攻击事件后,普京是第一个打电话给布什表达同情的外国领导人,这使两人的关系更加密切。之后,两国以所谓的“战略夥伴关系”加强了打击恐怖主义的决心。

*伊战后情势发生变化*

但是最近这几年,情势发生了很多变化,因此这个星期举行的首脑会晤可能不会像第一次会晤那么顺利。

俄罗斯反对美国为首的伊拉克战争,反对北约军事联盟的扩张,还反对美国染指前苏联共和国。

不久前进行的乌克兰选举使两国关系受到严厉考验,选举结果是亲西方的尤先科当选总统,打败了俄罗斯支持的候选人。

在美国方面,美国认为普京加强了对俄罗斯的专制统治,并且表达了关切。

目前普京掌握了俄罗斯几乎所有的权力,包括国会两院以及主要广播媒体。

去年11月在智利举行首脑会晤中,两国领导人对于俄罗斯取消地区行政首长选举一事交换意见时言辞激烈。

*美关注俄国内政治局势*

这些事件使一些分析家担心,美国和俄罗斯可能出现一种新的冷战。莫斯科美国加拿大研究所的分析家克列缅尤科说,俄罗斯担心,在首脑会晤时美国可能会对俄罗斯的国内政治提出批评。

他说:“我认为,在首脑会晤前,克里姆林宫就已经因为俄罗斯内部事务可能成为首脑会晤的讨论焦点而感到不自在。”

同时,俄罗斯也担忧,新任美国国务卿赖斯可能会对俄罗斯采取更强硬的政策。赖斯在学术领域的背景就是研究克里姆林宫的专家。

不久前,赖斯在美国国会参议院的任命案确认听证会上说,美国认为普京在民主改革上走回头路,她将对此施加压力。

最近,赖斯宣布一项计划,增加对俄罗斯“公民社会”独立团体的支持。

*普京担心被西方孤立*

普京对于这次首脑会晤可能达成的结果没有发表多少评论。不过,鉴于乌克兰发生的情况,普京今年1月表示,担心西方国家可能打算孤立俄罗斯。

普京说,他不认为这是美国的政策,但是他希望能从布什总统那里获得澄清。他对于西方国家可能打算在俄罗斯内部制造问题表示关切。

*双方展望积极方面*

美国一位驻俄罗斯的高级外交官说,事实并非如此,美国希望协助俄罗斯更强大、更繁荣。

两国官员都指出双方关系的积极方面,尤其是在打击恐怖主义这一方面。普京冒着政治风险,没有反对美国以反恐战争为名在前苏联的中亚共和国驻军。

尽管美国对俄罗斯政府压制大型石油公司尤科斯的行动越来越担忧,但是双方的贸易关系大体上是积极的。俄罗斯官员坚定地表示,莫斯科有权对于战略性资源加强控制。在相关问题上,克里姆林宫最近宣布新的措施,限制外国投资主要的石油探勘计划。美国官员说,这个问题会在首脑会晤上提出。

*双方力争缩小分歧*

分析家克列缅尤科说,虽然有这么多的变化,普京总统很可能会利用他与布什总统的关系缩小双方的差异。

他说:“俄罗斯主要是想重建伊拉克战争前的关系,回到一种非常亲密、私人和温和的关系。”

不过,俄罗斯社会学家卡加尔利茨基说,这两个总统间的私人关系可能成为两国关系的障碍。

他说,对于俄罗斯现状的批评、以及莫斯科在许多问题上采取的不理会态度,布什总统必须做出反应。

他说:“美国政府会利用这些问题使普京让步,说‘好吧,我们会继续彼此的友谊合作,但是你必须理解我们的问题,你必须拿出一些东西,我们才能说我们政策发挥了作用。’”