美国官员说，预计布什总统在采取任何推翻伊拉克领导人萨达姆的军事行动前会和国会磋商。白宫的律师说，布什在决定是否向伊拉克开战的问题上不需要得到国会的批准。但是政府官员同意，在不和国会磋商的情况下采取这样的行动在政治上不明智。
国会议员一直敦促布什在这个问题上和国会商讨。西维吉尼亚州民主党参议员伯德是最积极的一位。他说：“美国人民有权知道我们为什么要当攻击者，我们的儿女为什么需要冒生命危险，我们为什么需要对伊拉克采取先发制人的行动。也许我们应该这样做。我不是说我们不应该，我是说国会需要知道怎么回事。”
伯德认为，政府要采取任何打击伊拉克的行动都必须从国会得到正式授权。伯德在一份书面声明中说：“开创美国的先辈的意愿非常清楚，体现在宪法精神中，那就是国会拥有宣战的唯一权威。”
* 政治考量 *
德拉瓦州民主党参议员拜登最近在全国广播公司“和媒体见面”节目上表达了类似的看法。他说：“我认为，如果总统决定他必须把萨达姆赶下台，在他做出这一决定的时候，根据宪法他有义务到国会来说明他为什么需要这样做。然后国会投票。无论从法律上还是政治上都应该这样。你敢在没有国会支持的情况下把一个国家带入战争吗？”
一些共和党议员也这样认为。宾西法尼亚州参议员斯佩克特最近在哥伦比亚广播公司“面对全国”节目上说：“如果行动得到国会支持，那么更加表明我们是经过周详考虑才使用武力的，而不是一个人的决策，即使这个人是美国总统。”
* 总统决策 *
但是也有一些共和党议员认为，国会的正式授权没有必要。持这种主张的人之一是参议院军事委员会的资深共和党议员、维吉尼亚州的华纳以及众议院共和党第三号人物德雷。德雷在“福克斯星期天新闻”节目上说：“很显然，国会要参与酝酿这一政策，和总统一道工作。总统一直在和我们商讨。但是我们应该让总司令决定什么时候以及需要做什么来领导这个国家。”
预计国会议员星期二结束八月的休会期回到国会的时候会继续这一辩论。