在俄罗斯转变立场,表示有可能支持西方国家就伊朗的核计划实施新的制裁之际,中国表示反对进一步制裁伊朗,遂成站在伊朗一边的唯一大国。
在世界大国外长呼吁德黑兰认真回应就伊朗核计划进行谈判的提议后,伊朗受到的国际压力越来越大。
一直支持伊朗的俄罗斯最近突然改变立场,表示有可能站在西方国家一边,伊朗在国际社会中面临更加孤立的局面。在这个关键时刻,中国突然发表支持伊朗的言论,引起海外舆论的强烈关注。
*中国独往独行*
世界各大媒体都报道了中国外交部发言人姜瑜针对伊朗问题的最新说法。她说:“我们认为制裁和施压不是解决问题的办法,也不利于当前解决伊核问题的外交努力。”
在此之前,法国总统萨尔科齐呼吁,如果伊朗到年底仍不改变其核政策,联合国应当“在金融和能源领域对伊朗实施大规模制裁”。萨科齐的提议得到英国首相戈登.布朗的呼应。
周四,意大利外交部长弗拉蒂尼说,如果伊朗想避免新制裁,必须到年底前承诺结束浓缩铀活动。弗拉蒂尼目前是世界八大富国俱乐部的轮值主席。不过,美联社报道说,中国可能会破坏这一制裁努力。
中国官方的新华社报道说,中国外长杨洁篪相信,“通过外交谈判和平解决伊朗核问题符合国际社会共同利益。”海外媒体把这段话解读为中国暗示将反对安理会对伊朗实施新的制裁措施。
*美国推动制裁*
华盛顿一直推动如果伊朗不同意停止铀浓缩活动将对伊朗实施新的制裁。许多国家认为,德黑兰的铀浓缩项目是制造核武器的一部分。而伊朗表示其核计划是为了发电。
*俄罗斯改换门庭*
美国的立场在周三俄罗斯总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马举行会谈后得到了加强。现在俄罗斯也认为在某种情况下,制裁是必要的。
过去几年,俄罗斯和中国一直抵制安理会有关制裁德黑兰的联合国决议,但最后同意对与伊朗导弹及核计划相关的银行和企业采取制裁措施。不过,最近俄罗斯在伊朗问题上的立场出现了微妙的变化。俄罗斯总统德米特里.梅德韦杰夫在和美国总统巴拉克奥巴马会晤期间,表示“在某些情况下制裁是免不了的”。
驻莫斯科的西方外交官对此看法不一,有外交人士认为,梅德韦杰夫的言论代表着俄罗斯立场的真正转变,而也有一部分人则认为,这只是俄罗斯试图改善自己在海外的形象。
美联社报道说,俄国总统梅德韦杰夫这段话是强烈“暗示”,在下一次安理会讨论制裁伊朗的时候,俄国可能会加入赞成的行列。
如果俄国真的加入了支持制裁伊朗的行列,中国就会成为唯一不赞成制裁的大国,从而处于一个非常难堪的地位。
伊朗虽然同意和六国集团以及欧盟就该国核计划展开所谓的“会晤”,但是西方分析人士认为是借此争取时间,以加快该国核计划发展的脚步。
目前联合国对伊朗的制裁主要是禁止敏感的核材料和技术出口,对运往伊朗的货物是否有违禁品进行检查,严格监管伊朗的金融机构,对一些伊朗官员实施旅行禁令,以及冻结一些涉嫌发展伊朗核计划的公司的财产。
伊朗总统内贾德星期三在向联大发表的讲话中,并没有提到美国,英国和法国就其核计划推动更多的惩罚。
对伊朗实施新的制裁措施将需要所有安理会五个常任理事国的同意。美国,英国和法国倾向于实施更多的制裁。俄罗斯现在看来持开放的态度,只有中国仍然拒绝。北京严重依赖伊朗的石油进口。
*见利忘义*
观察家们注意到,近年来,伊朗已日益成为中国重要的原油供应国,中国的石油企业也积极进军伊朗,对伊朗的油气田勘探开发进行大规模投资。最近又传出中国向伊朗大量销售成品油的新闻,尽管这类物资的进口受到美国的努力封堵。
改革开放之后,中国的外交政策越来越注重实际利益,较少意识形态色彩。不过,中国追求追求物资和能源利益的外交政策也受到来自国际社会的批评。中国近年来,由于公开支持北韩,伊朗,以及和北约对着干的南斯拉夫,为了石油支持在达尔富尔进行种族屠杀的苏丹证券,都受到国际舆论批评。
*转移视线*
有观察家指出,中国这次屡屡支持敢于和西方对着干的国家,和煽动民族主义情绪,转移国内矛盾有关。近年来,由于中国坚持一党专政,拒绝实行司法独立和三权分立的政治体制改革,导致国内矛盾尖锐,贪污腐败盛行,民怨沸腾。以反美和反西方为代表的极端民主主义思潮成了缓解国内日益尖锐的社会矛盾的出口。此外,美国在轮胎问题上制裁中国,中国则通过打伊朗牌和北韩牌与西方国家讨价还价。西方如果试图让中国在制裁伊朗问题上合作,中国则要求西方在贸易和人权等方面向中国让步。
*形象受损*
不过,观察家指出,虽然中国在伊朗问题上的强硬可能换取在贸易上的一些好处,但是和伊朗北韩这类被称为“流氓国家”站在一起,有损于中国的国际形象,和中国斥巨资试图塑造和平崛起的大国形象的努力格格不入。
在联合国安理会上,虽然中国在对伊朗实施制裁问题上虽然持迟疑态度,但是没有投票予以否决。
关键词:中国,伊朗,制裁,安理会,否决权