问题资产救助资金未充分发挥效力,政府要加强监管

问题资产救助资金未充分发挥效力,政府要加强监管

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经济学家认为,美国政府实施的问题资产救助计划(TARP)资金没有及时改善美国大型银行的资本结构,让国家经济面临威胁,政府应加强监管。

美国国会问题资产救助计划监督委员会成员、劳联产联法律副顾问(Associate Counsel)戴蒙·西尔弗斯(Damon Silvers)指出,美国顶尖银行的资产结构依然脆弱,财政部划拨的问题资产救助资金没有对国民经济充分发挥应有的推动作用,公众利益没有得到满足,这对国家经济形成了直接威胁。

西尔弗斯说:“未能处理这些大银行脆弱的资产结构,这是国家经济面临的威胁,而且威胁还在持续。”

美国经济政策研究所(Economic Policy Institute)认为,造成问题资产的大型银行通过复杂的衍生产品和其他金融杠杆牟取暴利,是去年秋季引发美国金融危机的主要原因。美国财政部为被认为是不能垮台的大型金融机构(Too Big To Fail)划拨问题资产救助巨额资金,帮助大型银行摆脱危机,继续为国民经济发挥推动力。

*大型银行结构失控为下次危机播种*

美国明尼苏达大学政府与商学院的约翰·博伊德(John Boyd)说,尽管政府注入巨额资金,大型银行的结构依然失控,拖累了经济复苏,对纳税大众更不公平。他认为,金融界恢复正常尚待时日,美国民众仍在增加储蓄,紧缩消费。结果短期需求无法增加,直接威胁到美国经济的复苏速度。

博伊德说:“我们正在为下一次危机播下种子,危机也许要过10到15年才能出现,但我们正在为下一次危机播种。”

*竞争观念倒退 贸易保护主义抬头*

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美国反垄断协会(American Antitrust Institute)会长艾尔伯特·佛尔(Albert Foer)指出,美国银行获得政府救助巨额资金后,没有及时发挥商业借贷潜力,经济复苏未能受益。现在经济“潜在衰退”隐患依存,全球贸易保护主义抬头,经济进一步失去消费动力。他近日致函奥巴马总统,呼吁警惕贸易保护主义,希望政府不会以经济衰退为借口,向国家资本主义(State Capitalism)的 方向发展。

佛尔说:“美国传统上一直都带头为竞争的观念辩护,可是现在我们却正朝错误的方向发展,脱离了我们从来都倡导的思想。”

*美国不能重复日本1990年代的错误*

美国国会问题资产救助计划监督委员会成员、劳联产联法律副顾问西尔弗斯认为,美国没有吸取日本金融危机的教训,正在重蹈日本1990年代的覆辙。他说,除非接受政府援助的大型银行重新恢复资产负债表的平衡,否则美国金融业无法成为国家经济复苏的直接动力,但美国绝大多数银行的资产负债表都不平衡,这直接影响到国家经济的复苏步伐。

西尔弗斯说:“这的确意味着这些银行不能向商业和商业地产提供借贷,为经济复苏提供最重要的救助。”

专家认为,政府应加强对金融机构改革和政府救助款项的监督。彼得森经济研究所高级研究员西蒙·约翰逊(Simon Johnson)呼吁政府财政监管机构在划拨政府救助资金时要更多地考虑到大众需求,加强资金效力和用途的监督,避免浪费。

关键词:美国,金融,银行