记者:你提到中国试图改变全球金融机构的秩序,为什么中国会这么做?考虑到中国长期以来从这些机构中获益,不管是世界贸易组织、世界银行还是国际货币基金组织?
布兰兹:有两个原因,第一,这些国际机构秩序更新的步伐不如中国人希望的那么快,不能对中国的崛起做出回应。很多年来,中国基本上一直在等待,希望能够在国际货币基金组织等国际机构中获得更大的投票份额,但是因为美国国会拒绝支持那个协议,被耽误了几年。所以,我想,中国人越来越觉得,如果现行国际机构无法感受到我们的影响力,我们最好创建自己的机构。第二,我想中国也从美国的治国之道中学习到,如果你是某个国际机构的领导国家,这个国际机构其实可以帮助将你的影响力扩大到几倍。
最近几年,我们看到中国创建国际组织的兴趣有增无减。他们不但设立亚洲基础设施银行、还创建了区域全面经济合作伙伴关系,并提出“一带一路”的倡议。
记者: 你在你的文章中说,“一带一路”、亚洲基础设施建设银行以及区域全面经济伙伴关系是中国设立的三大主要国际机构。中国到底希望利用“一带一路”达到什么目的 ? 在我看来,你并不认为这只是一个经济计划?
布兰兹:经济当然是“一带一路”的重要组成部分, 但是,中国也有其他动机。中国希望借此打造一个更加安全的供应链,在冲突发生时,不是那么容易受美国的影响。我认为他们也有地缘政治的目的,把那些在地理位置上与中国并不那么靠近的国家拉到中国的外围来,这样他们会更加受到中国的影响力,在外交上也更不容易反对中国。
记者:这对美国利益和国际体系意味着什么?
布兰兹:有几个方面的影响, 美国会发现从东南亚到中东,有关影响力的竞争在加大。我们还会发现随着中国影响力的增加,他们会把这种影响力用于其他的方面,比如,让其他国家在南中国海等问题上,在外交上更支持中国的立场。
记者:美国有自己的计划来应对中国的“一带一路”吗?
布兰兹: 没有,我认为,到目前为止,我们在这个方面的表现很差。一方面,我们是可以批评中国的“一带一路”,并指出我们对这个项目不喜欢的地方,另一方面,我们也知道一些接受在中国贷款和援助的国家是希望有另外一种选择的,他们理解如果经济上太依赖中国之后的危险。但是,美国及其伙伴们在这这方面做得实在太差了,他们没有建立另一个模式来对抗中国的“一带一路”和基础设施建设银行,让那些接受了中国的贷款和发展援助的国家可以有别的选择。
记者:但是,日本好像提供了不同选择?
布兰兹:日本是在做,但是不幸的是,日本向这些项目提供的资源,与中国的“一带一路”潜力以及中国的其他项目相比要小的多,而美国则基本上一直处于边缘。与中国竞争经济和地缘政治影响力,美国本来可以做的一件大事就是批准《跨太平洋伙伴关系》。这个协定的目的就是给那些在经济上对中国很依存的国家提供另一种选择。但是,我们与那个协议却越走越远,我想,未来很多年我们可能都会为此付出代价。