专访前日本参议员江口克彦:台湾有事等于日美有事

美日军事同盟被视为印太地区安全的基石(美国国防部资料照)

日本防卫大臣岸信夫在9月16日的专访中指出,台湾发生任何变故都将直接冲击到日本。从今年3月开始,日本政府要员频频对于台海安全表示关切。

日本智库东亚情势研究会在7月底在发行专着《台湾有事,日本该怎么办? 》。研究会的理事长,前日本参议员江口克彦(Katsuhiko Eguchi) 主导本书编修,他在接受美国之音专访时介绍了研究会成立的过程与目的、编修这一专着的客观背景与专书内容、以及期望传达的要旨。

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专访前日本参议员江口克彦:台湾有事等于日美有事

以下是美国之音对江口克彦的专访,采访内容只代表他个人观点。

兑现承诺 向政策圈建言

日本防卫大臣岸信夫于美国CNN所9月16日播出的专访中指出,台湾发生任何变故都将直接冲击到日本,日本正带着危机感监控两岸情势。在今年3月的美日2+2会谈、4月的美日峰会、6月的七国集团峰会等重要国际会议中,日本已经多次提出”台海和平稳定的重要性”,政府要员也频频对于台海安全表示关切。日本副首相兼财务大臣麻生太郎7月5日更表示,中国若侵犯台湾,日本应行使集体自卫权,与美国一起防卫台湾。7月13日公开的日本防卫白皮书首次提及“台海稳定”的重要性。

《台湾有事,日本该怎么办? 》一书的封面

今年7月底日本智库东亚情势研究会发行《台湾有事,日本该怎么办? 》一书,引起国际学术界与政策圈的讨论。

前日本参议员江口克彦说:“这本书之所以由我所组织的东亚情势研究会编修,是因为2018年我向已故的老朋友、前台湾总统李登辉许下的一个承诺。这个属于财团法人的研究会原本是李总统的想法,他希望成立一个以台湾与日本为中心的东亚情势研究组织,推动东亚社会对于中国势力的注意,并向日本与台湾的政策圈提案。李总统向我表示,所有的资金将由他全数负责,希望我无后顾之忧地张罗成立组织,以推动东亚关系的研究。可惜不久之后,年逾九旬的他健康状况急速衰弱,我不好意思再向他提及这个计划,所以当时其实曾经一度决定放弃创立研究会的想法。”

江口克彦后来觉得自己还是必须兑现当时的承诺,于是决定在日本成立东亚情势研究会,作为研究日本、台湾以至于东亚情势的智库。这个计划获得日本民间的各种支持,得以在2019年创立研究会,并开始筹划编修专书等活动。”

台湾有事就是美国有事

日本前自民党参议员、东亚情势研究会理事长江口克彦

江口克彦表示,现在大部分台湾和日本的知识分子都听过“台湾有事就是日本有事”,其实大家应该要进一步推想“台湾有事也是美国有事”。如果台湾被中国侵略,日本、尤其是冲绳群岛,自然会被中国控制。以此为立足点,中国对日本发动侵略的可能性是无限大的。如果发生这种情况,美国绝对不愿意让中国获得太平洋的控制权,那么美国就必须为了太平洋而与中国交战。

他指出日本和美国都不应忘记香港民主沦陷的惨痛教训,以及阿富汗的悲剧。但是有些人将台湾与香港、阿富汗归为同一类做比较,这是非常不符合现实状况的。

江口克彦说: “台湾从来没有被中华人民共和国统治过一天,中国人民解放军也不曾涉足台湾领土。如果把台湾比喻为香港或是阿富汗,那岂不像是把老鹰比做麻雀一样滑稽,没有任何意义。台湾始终是拥有自己主权的地方,和其他东亚国家一样长期受到霸道邻国的威胁。如果日本和美国放弃拥有相同自由、民主和人权价值观的台湾,让台湾被中国侵略,那对于日本和美国是自杀行为。”

江口克彦希望藉由研究会编修专书并举办活动,让日美两国的政策圈、学术圈与社会大众充分认识到,中国入侵台湾就是中国入侵日本,也等于中国入侵太平洋,美国就受到莫大的威胁了。换言之,台湾的事就是日美的事。

江口克彦表示,在筹划这本专着的同时,东亚情势研究会也开始了配合此书编修的相关活动。

他指出,去年研究会向日本政策圈提出了几项建议,例如日本政府应要求国际社会支持台湾正式加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、修改自卫队法第84-3条“居住外国之日本国人的保护措施”,加入“台湾非作战人员的保护措施”,在紧急情形时对台湾人启用人道主义救济措施、日本发起建立“东亚共同体(东亚版 NATO)” 等。

江口克彦表示,国际研讨会因疫情未能举办,但由于研究会将提案发给了所有日本执政党的参众议员,以及超过半数的执政党员,这些建议对日台安保对话产生了重大的影响。他指出,今年2月自民党议员成立了台湾政策项目小组(简称为台湾PT),专门讨论与台湾相关的外交和安全政策,据他所知研究会的提议在此产生了重大的影响。

情势紧急已迫在眉睫

所谓的“台湾有事”,指的是中国侵略台湾的紧急状况。美国印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)今年3月在出席美国参议院听证会时表示,中国很可能会在未来的6年内入侵台湾

江口克彦指出,既然习近平在2018年的宪法修正案中,废除了国家主席连任两届、最长任期为10年的规定,习近平就可以继续保持国家主席的地位。由此可见,习近平想与毛泽东并驾齐驱的野心,但习近平也必须要有相当建树。

江口克彦说:“毛泽东是中华人民共和国的开国始祖,有着伟大的记录。然而习近平目前没有什么显着的伟大功绩。习近平考虑与毛泽东齐名,唯一的选择就是‘收复台湾’,这也是他对台湾的强硬态度的原因。 2021年是中国共产党成立100周年,2049年是中华人民共和国成立100周年,合起来被称为‘两个百年’。不过到了2049年,习近平已经是96岁高龄,他不会等到那个时候的。因此,可以想见他很有可能选择在2027年,也就是解放军建军100周年之际侵略台湾。此时习近平会是74岁,以现代人的角度来说还有一段可以作为的时间。所以其实最应该注意的‘两个百年’,其实是2021年和2027年,也就是情势已经迫在眉睫,大家要认清状况做好准备了。”

江口克彦表示,东亚情势研究会藉由专着的发行与宣传,不仅建议政策圈,也呼吁广大日本民众,一起思考发生“台湾紧急情况”时的应变措施,选在今年7月底发行,是为了纪念李登辉逝世一周年,感谢他当时的点子。江口克彦表示本书已经在日本全国的书店、以及亚马逊网上书店等处销售,并且在台湾、日本、美国等不同国家的各种领域都得到了高度评价。

台日专家见解面面观

《台湾有事,日本该怎么办? 》一书发行后,引起日本与台湾的学术、政治与社会的热烈响应,许多人在社群媒体询问,希望发行中文与英文版本。

江口克彦说:“由于这本书是由8位专家每人负责一个自己专门的章节合着而成,对于台湾情势与日本的紧密相关性是东亚情势研究会的共识,也是本书作者们的共识。日本受到现行宪法第9条的严格限制,即使有安保相关的法律,也很难像美国那样制定台湾关系法。所以我们开始集结专家的见解,提醒日本政策圈与社会 ‘台湾有事就是日美有事’的重要性,让最应该感到危机的日本政策圈思考必须采取的措施,也让日本社会了解威胁的严重性,由民意驱使政策圈更加正视这个问题。”

专书涵盖区域安保、人权议题、对台三战、战略合作、国际参与、经济与科技等各个层面。

产经新闻的社论作家河崎真澄指出日本正在展示强大的领导力,加强与台湾的伙伴的关系,扩大与四方安全对话机制成员国等的合作。即使考虑自身利益,日本也必须展开与台湾之间的反渗透合作交流,以及支持台湾参与CPTPP。

在人权议题部分,东京大学教授阿古智子提醒,中共在香港的暴行很快地就将跨越海峡袭击台湾和日本,但是日本和台湾的准备似乎不够充分,甚至对危机的认识不够精确。

日本安全保障戦略研究所理事长高井晋提到日、美、台都应对中国的“对台三战”也就是舆论战、心理战、法律战更加提高警觉。为了有效遏止中国日益大胆的三战攻势,日本和台湾应该更努力说服美国这个军事大国尽快建立日、美、台之间的安保合作体系。

前陆上自卫队干部学校校长樋口譲次呼吁日美台应该尽速展开国际救灾等以防止意外情况发生的活动和措施,推动疏散非作战人员、网络上的合作、调查与救助、海洋安全保障(了解海洋安保状况等),协调领空管理、建立信息共享系统和海空通信机制等计划与执行。

前航空自卫队西部航空部队司令官小野田治认为,其实日台双方在1995年至1996年的第三次台海危机之后,到2021年都处于危险之中。而拜登政府基本上将遵循印太地区的常规安全战略和防御战略,以应变台海危机。
前李登辉私人秘书早川友久分析日本方面有必要紧急制定 “日本版台湾关系法” 的原因。

资深国际合作产业专家立花聪表示,第一岛链北端的日本和台湾能否加强经济、产业、技术等方面的合作,是经济安保的关键。

本专着唯一的台湾学者,政治大学教授李世晖提出制定以技术为重点的日台外交新战略,表示基于台湾优秀的产业技术,这样的新战略不只对于台日关系的发展有容易操作的优点,也对国际间会有更大的正面效益。

江口克彦指出,台湾驻日代表处的谢长廷也为本书写序。

他说:“有别于一般外交官多半与驻在城市的官方与半官方、工商会等交流的习惯,谢长廷上任5年以来走遍日本全国各地的乡里,直接与日本地方民众接触,已促成大量台日友好城市的缔结。谢长廷是历任台湾驻日代表中与日本社会的交流最积极,功效也最可观的一个。这次专书的宣传也因为他的亲民活动,而在日本市场上获得很大的回响,达到我们想要提醒大众正视问题的目的。”

日本是“台湾有事”的前锋

江口克彦强调,中国的侵台行动无论如何都会继续推进。这本书要问问大家,届时日本该如何对应?日本要眼看着身为命运共同体的台湾沦陷吗?日本要抛弃价值观相同的台湾吗?难道这是武士道应有的对应吗?此外,大家必须认识到,台湾一旦被中共政权并吞,也意味着包括日本在内的东亚国家都会变成中共的从属国。因此,全日本都应该审慎思考与计划,“台湾有事,日本该怎么办?”