华盛顿 —
中国全国人大常委会会议周五（8月20日）结束，会议没有像外界广泛预期的那样就“反外国制裁法”列入港澳基本法附件三的法律草案进行表决。了解会议情况的人士称，该法在香港的实施比较复杂，许多细节尚待进一步斟酌。
中国全国人大常委会从周二（8月17日）在北京开始到周五结束，共进行了四天。会前香港和国际媒体都普遍预期会议将审议“反外国制裁法”列入港澳“基本法”附件三决定草案，并会予以通过。这一预测也得到过参加这次会议的香港代表谭耀宗会前证实。
但谭耀宗在周五又对港媒说，常委会会议审议了关于增列附件三法律议案，但会议决定暂不表决，对有关问题继续进行研究。
把一项原定的会议议程突然取消，让外界颇感意外。自由亚洲电台引用中国政治学者陈道银的话说，这一变化很不寻常，相信与最近中国的经济情况有关，是中共中央高层作出的临时决定。
路透社周五发出的报道认为，中国监管当局对许多行业进行的大刀阔斧的强化管理措施在香港银行业和其它金融机构中引起的恐慌有关。香港股市近日连续出现大幅下滑，中概股遭到持续抛售，数万亿美元的市值蒸发。
目前香港200多家银行八成以上是外资银行。香港城市大学金融及经济学系客座教授罗家聪日前接受美国之音采访时估计，“反制裁法”实施后，一旦外资银行陷于两难，估计过半数会选择撤出香港。
星岛日报周五报道说，香港社会，尤其是商界和金融界对于反制裁法在香港实施议论纷纷，究竟应该如何实施，是用本地立法形式还是照搬全国性法律，不同的实施方法会造成不同的结果和影响。
报道说，香港行政长官林郑月娥虽然表明支持把反制裁法纳入基本法附件三，但她表示，还是希望以本地立法方式实施。她估计，如果是这样，这个工作未必能够在今年完成。